卢里亚的观点，在很多美国国会议员中有着不小的市场。美国国会对数量的高度关注、对现有舰艇资产的高度保护早已成为常见的规定动作。

早在2009年，美国海军“皇家港”号导弹巡洋舰在夏威夷檀香山机场附近触礁搁浅，造成全舰严重损坏，美国海军原本打算将该舰直接退役，但遭到了国会的拒绝，不得已只能耗巨资进行修复。由于这次事故造成的损伤巨大，该舰修复后也没有完全恢复，只能长期部署在珍珠港执行一些辅助任务。

皇家港Port Royal搁浅，图片来源：美国海军

2014年，美国海军也曾经计划执行现有的退役11艘导弹巡洋舰的计划，但当时这一提案就遭遇了与今天别无二致的反对和国会的拒绝而告吹。美国众议员科琳·哈纳布萨当时就表示，这将会损害美国在太平洋地区的利益。

有关美国航母的数量问题则因为美国国内法律的规定，成了军方和国会都不愿真正触碰的政治红线，当“福特”号航母建造进度推迟，而“企业”号航母又要退役，美国航母数量即将“非法”时，国会为海军通过了为期33个月的豁免案，允许美国海军在10艘航母的违法状态运行，美国海军则让“福特”号在建造调试工作没有完全结束的情况下及时服役，把数量不足这件事情打点得服服帖帖。

对于冷战后的美国军队，特别是2010年时“冷战红利”装备的都服役接近20年甚至更久之后，为了在新造装备数量不足的情况下保持现役部队的规模，拨款对现役装备进行延寿改造一度被认为是经济实惠的方式。但随着这些装备的服役年限增长，对他们延寿的成本越来越高，而所能延长的使用年限则越来越短。

加上对手武器技术水平全面迈向新一代，老装备升级的性能天花板和性价比也越来越不划算。如果说2011年前后美国海军升级冷战装备还能让他们拉开与当时对手国家的技术差距的话，2021年再来搞这一套，那就只能是努力当好大国竞争的陪练了……不得不承认，由于美国对其竞争对手近年来的发展水平认知和判断普遍都存在着一些问题，在面对新的形势时，即使是卢里亚这样有军人专业背景的人也难免刻舟求剑。

不过除了“2045海军计划”，卢里亚另一件反对的事情倒确实值得注意，那就是美国海军在过去几年里持续在中东水域部署航空母舰的行动。

集中航母，针对西太

随着拜登政府正式下令美军以快于预期的速度从阿富汗全面撤军，在阿富汗战争中一直扮演重要场外支援任务的美国海军也开始检讨和考虑变更其航空母舰的使用策略。在美国海军本周对外承认这一讨论存在的同时，又有一艘美国核航母要离开公众视线相当一段时间了。5月8日，美国“约翰·斯坦尼斯”号航母抵达纽波特·纽斯造船厂，准备开始其预期3年、合同金额30亿美元的换料大修工作。

“斯坦尼斯”5月6日离开诺福克，前往船厂，图片来源：美国海军

除了“斯坦尼斯”号之外，同样还在进行换料大修工作（但已经进入工程后段）的还有美国航母“乔治·华盛顿”号，加上正在进行维护的“尼米兹”号、“布什”号、“杜鲁门”号，还有依然无法投入部署的“福特”号，以及基本完成背靠背部署任务，即将返回母港的“罗斯福”号，美国海军中至少有7艘航母在短时间内无法投入部署。

相应地，除了正在阿拉伯海部署的“艾森豪威尔”号外，美国海军在未来半年里还有可能将“里根”号、“卡尔·文森”号以及“林肯”号投入到海上部署行动中去。相比美国航母空窗期极为严重的2019年和因为疫情导致美国航母部署方寸大乱的2020年，2021年的上半年，美国航母的部署状况基本上中规中矩，而下半年的情况，则可以说是大为好转。

这种装备态势上的改善，如果结合美国海军对航母在中东水域活动的再思考，某种程度上看有着更多的深意。