五、中国台湾问题

鉴于特朗普对地缘政治的认知，台湾问题在美国政策的视野内可能出现根本性的变化。有别于传统的看法，特朗普不认为台湾问题涉及美国的根本利益，不认同维护“第一岛链”的必要性，不相信“失去台湾”会损害美国的信誉这一说法。他认为“保护台湾”不是美国的必然责任，台湾应该付出足够的补偿。相反，台湾的芯片产业会伤害美国的利益，危害美国的安全，需要返回美国。

在这种思维下，美国和台湾之间的矛盾很大，已引起台湾一些人极大的不安。这不是特朗普政府外交及国防系统官员的思维及立场，只是特朗普的个人观点。特朗普的国防、国安、外交班子，基本上是传统的极右、反共、反中分子，两者在这一问题上有很大的差别。美国的对台政策最后会如何，是特朗普与他的外交国防班子互动的结果，但特朗普会是最后的决策者。

在这种情况下，特朗普政府治下的台湾问题，有出现重大变化的可能。这种变化会偏向两个极端：一种是中方付出某些代价，与美方达成某种交易，解决了我国统一的问题；另一种可能是美方政策挑动了我方底线，我方被逼以武力解决。对这两种可能，我们应同时做出预案及准备。

在台湾问题上，美国是处于被动位置，维持现状是美国能够做到的最大极限，而收回台湾则是我们明确及坚定的目标，成事只是时间的问题。美国现在亦有声音承认台湾回归中国是必然的事情，主动权在我方，这是台湾问题在特朗普上台后的基本格局。

六、对香港的影响

中美关系对香港的影响，是直接且巨大的。美国早已不承认“一国两制”的存在，针对中国内地的各种政策，无论是关税还是各种限制和制裁，都会用在香港。香港受到的最大影响，首先是在金融和股票市场。在美西方资金缺位或收缩的情况下，市场流动性大减，定价能力削弱，大大影响了香港股票市场的发展。

近几个月来因为各种原因（国家政策、科技突破）造成的复苏，持续性仍有待观察，不能过分乐观。香港金融市场如何在美国以外找到新的资金及企业参与，仍然是个难题。内地企业到美国上市越来越困难，加大利用香港市场是一个出路，这对香港会有所帮助，也是近来的趋势。

当地时间2025年3月31日，美国华盛顿特区，美国总统特朗普签署行政令。 IC photo

七、特朗普现象的成因

特朗普的种种举措，力度很大，推行急速，已清楚显示出他“大破”的风格，这些动作多是基于他早有的想法，在不同的场合也作出过宣示，长时间内变化不多。他企图打破现有美国国内和国际秩序的目标是明显的，正如他日前在国会所宣示的，行动仍然处于开始阶段，会继续推动下去。

事实上，特朗普是在美国内部各种对现状极度不满的力量的支持下，再次上台执政的。他正领导着一场大变革，其目的是彻底整顿美国的国内秩序，也全面改变国际格局和美国在全球的角色。在一连串不寻常、甚至显得错乱的大动作背后，如果没有一套即使不是很全面及深刻的计划，至少也有一套构想、一种思维、一个清晰的目标，而且前后相当一致，思路非常稳定。这样大幅度的改变，不可能只是个人行为，必然有一股庞大的社会力量及社会现实做支持，在分析特朗普的政策及考虑如何应对时，不能忽视这一点。

我们应该留意这些新力量的组合，除了失落及不满的美国中下层阶层外，其成员也包含了不少新兴的高科技群体。他们在对政府过分规管的顾虑下，仍积极支持及参与了特朗普的新政，并在其中扮演了重要角色，这从邀请出席特朗普就职典礼的名单，及马斯克在新政府内的角色便可看得清楚。这是一个非常独特的组合，特朗普的施政，在各方面的表现，绝不能单从他的个人性格、脾气、行事风格来进行解释及推测。

特朗普的种种措施，针对的都是美国长期面对的严重问题：国内方面是机构臃肿、效率低下、浪费严重、赤字庞大，国际方面则是铺垫过大，力不从心。美国的国力已大不如前，维持原有的角色及地位困难重重，这一情况其实早已很清楚，但近几届政府和两党都没能正视，或者只是做些小修小补。特朗普这次当选回朝，很大程度是因为美国民众的不满，推他再上台就是期望他进行一次彻底的变革，包括用一些非常手段，至于后果如何，并不是一般选民的考虑，也不是选举政治能照顾到的。

以上观察试图说明，切勿小看特朗普的意图及举措，也切勿错判特朗普的动机、能量及目标。他可能失败，也可能转向，反反复复，但他正在推动一场既会改变美国，也会改变世界的大改革，在他目前的“大破”中，亦可以看到一些“大立”的苗头。

八、结语

特朗普政府的上台，标志着美国的各种政策会出现重大变化。因此，我们的关注重点不应该放在特朗普的个人行事风格、喜好或缺点这一层次上，更不应认为他心理或生理上有病。特朗普的政策随时会变，说变就变，这是一个事实，但这多是他务实、功利的处事态度，并不是因为他缺乏理论认知，或周详的计划，或飘忽的目标，更不是因为他是个疯子，有心理问题。

眼下是美国在二战后以来，内政及外交的一个全面转折，出现各种变化的可能性很多、很复杂，局面也很危险。如何正确认识这些情况、如何应对这一局面，更重要的是，如何利用这一机会和形势，做好我们的工作，是我们当前面临的重大挑战。

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