【文/拉维·阿格拉瓦尔，译/观察者网 杨晗轶】

5月23日，印度人民党的拉贾瓦丹·拉托雷在印度今日电视台上宣布，执政党印度人民党将再次赢得半数以上的议会席位：“沉默的大多数发声了，我们爱我们的总理——纳伦德拉·莫迪。”

从1984年到2014年，没有哪个印度政党能赢得足够议席来独立组建政府。当时看起来，印度的政党太多了，而且新的政党还一直在涌现。2014年参加印度全国选举的政党共有464个，比十年前2004年的215个翻了一番，其中大多数政党只狭隘地代表特定地区、宗教或意识形态。正因为这种政治体制，才有了那句口头禅：“印度人投的不是票，是种姓（Indians don't cast their vote; they vote their caste.）。”

但2014年，莫迪从众多竞争者当中脱颖而出，并占据了主导优势。他的印度教民族主义政党人民党靠吸引中部和北部说印地语的选民，拿下了议会中大多数席位。2019年，人民党复制并超越了当年的壮举，将再执政五年。

人们对莫迪的胜利可能有种似曾相识的感觉，但这个选举季与当年相比已经发生重大变化，这些变化不仅可能影响莫迪未来五年的任期，还可能改变印度政治的本质。

莫迪2014年竞选的核心信息是变革和希望。他像一阵旋风般刮入权力中心，以相对新鲜的面孔登上全国政治舞台，呼唤新德里政界采取新的思维方式。他在经济改革、创造就业和基建项目方面许下宏大的承诺，但也带来了一些看得见摸得着的小惊喜，比如让人人家里有厕所，人人手上有智能手机，人人名下有银行账户。这些承诺加在一起，至少在一段时间内掩盖了人们对人民党右翼印度教民族主义的担忧。

人民党2019年的竞选必须不同于五年前，毕竟莫迪所代表的不再是变革。在人民党治理下，印度失业率达到45年来最高位，经济增速开始放缓。所以，呈现在印度民众眼前的莫迪不再是改革者，而是表演者：他自称是一名保安（chowkidar），以此强调他保障印度——特别是印度教徒——安全的能力。在数百场竞选演讲中，他小心翼翼地把自己的核心信息转移到国家安全和身份政治上来。这番操作奏效了。现在的问题是，人民党会从新的胜利中提炼出什么经验，对未来几年有什么指导意义。

当胜局已定时，莫迪把“保安”从自己的推特名字里移除了

2019年印度大选流露出两种征兆，它们预示着印度政治将面临麻烦。首先是今年2月印度国内爆发恐怖袭击后政府管控信息舆论的方式，靠调动狂热爱国主义来团结选民和媒体。另外，就连反对党也逐渐背离印度作为世俗国家的愿景，它们在反穆斯林言论明显得势的情况下，与人民党一道迎合占多数的印度教徒。这两种趋势都很难逆转。

2月14日，印控克什米尔地区中央储备警察部队的车队遭到汽车炸弹袭击。这是印度多年来受到的最严重的恐袭之一，40多名印度士兵死亡。莫迪第二天表示：“我们会进行合适的回应，不会允许邻国破坏我们的稳定。”他指的是巴基斯坦。而巴基斯坦当然否认与此次袭击事件有关。

当时距离印度全国大选只有几周的时间，而就在接下来的几天里，莫迪给出了他的回应。他批准印度空军越过巴基斯坦边境线进行空袭，据称这是自1971年印巴停火以来印度战斗机首次越过克什米尔的实控线。新德里方面宣布，“大量”武装分子在空袭中被“歼灭”；伊斯兰堡方面则完全否定了印度的说法，甚至不承认巴境内存在任何武装分子。

无论真相究竟如何，印度人民党及其支持者都高度赞扬此次突袭行动以及所谓的成功，认为它展现了莫迪果决的领导能力和军事胆识。印度方面把这种行动叫作“外科手术式袭击”，并号称2016年就曾在莫迪领导下对巴基斯坦领土进行过空中打击。印度还根据那起事件拍了部电影《乌里：外科手术式打击》，它于今年1月上映后票房大热。

然而本月早些时候，印度国大党元老、前总理曼莫汉·辛格接受《印度斯坦时报》采访时表示，他当政时期也主导过“多次外科手术式打击”，只不过从未公开宣扬过。他说：“任何将我国武装力量政治化的企图都是可耻的和不可接受的。”

人民党和印度陆军发言人对辛格的说法提出异议，称非战争时期印巴边境首次空中轰炸是2016年在莫迪的领导下进行的。很难证实哪种说法是正确的，但外科手术式打击的概念已经在印度火了起来，并帮助人民党赢得连任。未来印度再遭受袭击事件时，政府可能会面临强烈的公众压力，要求对巴基斯坦发起打击行动。（孟买2008年恐怖袭击事件发生后，辛格领导的国大党政府拒绝了袭击巴基斯坦的呼声。他的克制成为了莫迪和人民党2019年竞选时讥嘲的对象。）