观察者网：俄乌战争之际，王毅外长南亚行、阿富汗邻国会议在安徽屯溪召开，说实话这个时间点，中方这两项大动作有些意味深长，一方面阿富汗问题确实悬而未决，但王毅此时访阿似乎有些突然，另一方面结合俄乌局势来看，俄罗斯参会，且期间举行多场不同主题的会谈，且与会国家大多没有参与对俄制裁，这恐怕也给外界一个猜测是借此讨论俄乌问题，您怎么解读背后的目的和意义？

潘光：最近这段时间，全世界的目光都聚焦在乌克兰问题上；而且很多做法在我们看来，非常令人气愤。比如，西方对乌克兰的难民如此热情，但是对阿富汗难民、中东难民却如此歧视，视其为洪水猛兽，把门关起来，不让他们进去。当然，对乌克兰难民热情也没错，但两相比较，显然是区别对待，甚至有人认为这里面带有种族歧视、白人至上主义的味道。

当下，中国主持召开这样一场会议，显然是在阿富汗问题上发挥主导作用。前几次会议中我们是发挥协调作用，但自此以后中国在阿富汗战后安排上逐渐进入主导角色。同时，在其他热点问题上发挥劝和促谈作用。

此时中国召开这场阿富汗邻国会议，确实有点意味深长。去年8月美国撤军后，大家都在关注阿富汗问题，但俄乌局势生变使得国际间淡化了阿富汗问题，只有中国还在专心做，而且发挥得非常好。这也是提醒全世界要再次关注阿富汗，而不仅仅是乌克兰战争和乌克兰难民。

而且，这次会议中很特殊的一点是，自乌克兰战争爆发以来，美俄两国高级外交官首次面对面坐在一起。因为会议其中一个议程是“中美俄+”磋商机制会议，中国、美国、俄罗斯、巴基斯坦四国的阿富汗问题特使参加会议，会议由中国外交部阿富汗事务特使岳晓勇主持，会前王毅外长会见各方代表。美国国务院发言人也确认并回应了此事，美国阿富汗问题特别代表汤姆·韦斯特出席会议。

所以，从某种程度上来说，这一外交主场活动是中国非常积极的行动，一方面在阿富汗问题上起主导作用，另一方面对近期热点时间也有协调、劝和、促谈。

王毅集体会见阿富汗问题“中美俄+”磋商机制会议与会代表 图自中国外交部官网

观察者网：从王毅外长的南亚之行说起，其实这次选择出行的几个国家很有意思，最近内部也都出现一些状况。比如尼泊尔，去年尼国政权更迭，近期该国议会批准了与美国签署的 “千年挑战计划”协议，国内发生大规模抗议示威；当然，美国这项计划也被外界认为是在中国周边的一种“部署”，或者说试图对一带一路的对冲；那么王毅的访问是否具有一些指向性意义？

潘光：王毅外长此次南亚之行具有重要意义，尤其是放在当前欧亚局势之下来看。从尼泊尔本身来看，王毅访问尼泊尔，是去年尼泊尔政权变更之后的首次访问，这很重要。

但在此我也想强调一点，现在国外有不少人、甚至国内也有一些文章认为尼泊尔会投靠美国，这是不对的。尼泊尔议会批准与美国签署的“千年挑战计划”，实际上这项计划更多的是象征性意义，并没有太多实质意义；实质性好处无非就是美国可以给他们一些钱，而尼泊尔确实是想拿的，但在国内引发了强烈地抗议示威。

所以，在这个问题上，我们不要把它过于突出，好像美国又准备和尼泊尔建立联盟关系之类的，其实没这回事。中国是尼泊尔搬不开的邻居，尼泊尔最关注的两个国家一个是中国一个是印度；现在美国插一手，跟尼泊尔签订“千年挑战计划”，也不可能改变这一现实情况。

至于说是否对一带一路造成冲击，我觉得都还没有达到这种程度。目前中尼之间的很多项目也并没有因此而遭受质疑或停摆。王毅访问主要体现了中尼睦邻友好关系，这是最突出的一点。当然，对于美国和尼泊尔的协议，我们有不赞同的意见是正常的，但没必要过多指责，相信尼泊尔自己也会把控形势。

观察者网：重点是印度，这是自班公湖事件后中国外长王毅首次访问印度，而且非常明确地提到了不能让边界问题影响双边关系发展，这给中印关系的转向提供了什么样的契机？在搁置争议的前提下，中印有哪些动作可以做？事实上，今年中印将分别举办金砖会议和上合会议，对于这两个组织本身，在如今特殊的国际背景下，有哪些方面是值得被拿出来重点关注和推进的？

潘光：王毅访问印度在外界看来确实有些突然，但其实也是计划了很长时间的。正好这次南亚之行，就把这几个国家的行程安排在一起了，包括巴基斯坦在内。

这里面我们要关注印度和俄罗斯的关系，其实印俄关系一直非常好，不像中印之间一直有波折；甚至早在1962年中印边界争端的时候，俄罗斯就是支持印度的，更重要的是1971年印度出兵打巴基斯坦，使得孟加拉国独立，背后也有俄罗斯支持。可以说，在中俄关系正常化之前，印度和俄罗斯的关系远远超过中俄关系。此外，印度的主要武器来源就是俄罗斯。

等到中俄关系逐渐正常化以后，俄罗斯就一直在中印之间发挥桥梁作用。现在最重要的三个纽带，一个是上合组织，老实说我们当时都反对印度加入，但俄罗斯支持，为此中国和俄罗斯还闹了一些矛盾，最后出于大局考虑中国同意印度加入上合，所以即便到现在国内还有不少学者认为，让印度进来是添乱。

但我一直保持的观点是，印度加入上合以后，使得整个上合组织的体量大大增加，上合组织也成了中印之间解决诸多问题的新平台，这是有好处的。