IMF需要改变其用途，应在债务困境时提供逆周期贷款，促进债务重组和债务减免，为所有有需求的国家提供流动性。

我提出所有这些问题……是因为我相信，虽然我们应该在这次会议上进行辩论，但大家也必须看看全球的实际情况，并确定我们如何应对这些挑战与解决它们。

南非幸运地成为金砖国家组织（BRICS）的一员，在金砖国家中，我们始终致力于建立一个更公平、平衡和具有代表性的全球治理体系。这包括全球金融体系的重构。

我们建立了像新开发银行这样的机构，作为金砖国家拥有使用权，它让我们这些新兴经济体对贷款有了更大的控制权，对我们的发展进程和方向有了更大的自主权。

正如最近在南非召开的金砖峰会上讨论的那样，各国选择以本国货币进行贸易结算的概念对我们来说是一个值得欢迎的发展，我们正在研究如何推广这一做法，让更多国家都能参与进来。新兴经济体是全球治理改革的关键。过去四年来，新兴经济体一直担任二十国（G20）集团主席国，作为南方国家，我们不应该浪费这个机会。

去年印尼担任G20峰会主席国，将发展问题带回了G20的讨论桌。今年印度继续保持关注这一焦点，明年巴西将接任G20轮值国主席，我们必须确保它坚持这个立场。2025年南非将成为G20峰会主席国。同样地，我们必须加强进步主义的立场。

有了全球南方的主要国家推动设定世界议程，这对我们所有人来说都是推动真正变革的机会。我们不应浪费它。

50多年前，全球南方在不结盟运动（NAM）中提出，应该彻底改革国际贸易规则，改革国际金融体系，承认每个国家对本国的自然资源享有主权。所有这些在50多年前就明确表达出来的诉求，如今正得到越来越多的相应。

全球南方正在呼吁取消历史遗留债务。我们的进步议程必须包含具体的内容。南非一直坚持扩大普惠发展、融资和技术转让，国际货币基金组织发行新的特别提款权就是其中的内容之一。这一切都建立在发展权的概念基础上，而我们许多人似乎已经忘记了这一点。

颇为讽刺的是，所有这些原则都是联合国在1974年通过的一项声明的一部分，但这一声明在很大程度上被多边机构所忽视。那些机构反而将新自由主义政策强加给发展中国家，以确保发展中国家将本国民众作为代价，推行极端的贸易自由化政策。

当地时间23日，金砖国家领导人第十五次会晤在南非举行 图片来源：新华社

今天，包括非洲国家集团、印度和古巴在内的发展中国家，提出了改革世界贸易组织（WTO）的要求，名为“加强世界贸易组织以促进发展和包容性”。

提案援引世界银行的数据，展示了自世界贸易组织成立以来，发达国家和发展中国家之间的人均GDP差距进一步扩大，呼吁在未来的协议中坚持特殊和有区别的待遇。提案呼吁尊重各国采用不同经济模式的权利，支持多样化和发展。

我们还需要多边安全协议。我们拒绝那种将世界划分为不同阵营的军事联盟，它们无法提供解决当前挑战的答案。我们现在看到了海洋的武器化，美国推进的印太联盟等等机制。所有这些都意在维持对海洋的单极主宰，并剥夺其它国家享受海洋带给全世界的和平与发展权利。

今天比以往任何时候都更需要国际间的团结。在应对我们当前面临的危机时，这一需求迫在眉睫。

在南非，国际团结原则是我们斗争的重要支柱之一。正是通过这个支柱，世界各地的民间社会、政党、学术界和其他各个部门都被动员起来，孤立南非曾经的种族隔离政权。

国际团结这一支柱为我们反对种族隔离的胜利作出了巨大贡献，以至于一些分析人士甚至试图将其提升到其他非常重要的支柱之上，比如地下的、武装的斗争（正如其他同志提到的）和我们永远不应忘记的群众斗争。这四个斗争的支柱相互补充与强化，共同摧毁了那个种族隔离政权。

因此，我们需要重振国际团结这一支柱，恢复地下斗争的支柱，还需要重振武装斗争的支柱，以及确保以群众斗争为支柱。

反对种族隔离的国际斗争体现了人类反对歧视和社会排斥的斗争。处于后种族隔离时代的南非试图在非洲大陆和全球范围内延续这一积极的国际主义传统。

我们努力在非洲的复兴中发挥作用，促进南南合作，为了非洲的利益同北方国家接触，努力改革全球治理体系。我们知道这令南非受益匪浅，并试图用我们的获利为其他国家服务。我们相信今天的国际主义将在组织政治力量、促进有实质意义的变革方面发挥决定性的作用。

但正如我之前所说，我们需要一条战略性的路线来探索一个更好的国际秩序，一个公正、公平、人道、包容和民主的秩序。所以，虽然我同意BDS（“抵制、撤资、制裁”，一个向以色列施压、呼吁以色列停止占领巴勒斯坦领土的国际运动）和它的关注焦点，但我认为需要讨论如何更好地激活这项运动，帮助我们实现期望中的结果，而不仅仅是通过这场运动来展示我们的组织能力。我还没有得到令我满意的战略建议。

在2017年的非洲人国民大会（ANC）会议期间，BDS运动的干预确实导致南非从以色列召回了一名大使。但我并没有看到它推进了和平议程。那么，我们如何共同采取行动，通过斗争取得实质性的成就，而不仅仅是通过斗争展示行动呢？我希望在某个时刻能够开展这种战略讨论。

我相信，南非需要继续为构建一个更好的非洲和更好的世界的全球进步运动作出贡献。

人们需要从自满和分心中被唤醒。左翼的进步力量需要采取行动，提供希望和愿景，提供具体的政治行动路径。

在全球南方，进步主义力量的社区已经开始集结。我们期待勇敢、团结、充满活力的社会运动不断发展。正如伟大的古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗所说：“今天我们需要团结起来，建立大家所期望的明天，为那些一直被孤立无视的民众伸张正义，恢复对人类的信心。”

我希望我们能做到这一点，感谢大家听完我的演讲。

（原文于10月15日发布在左翼网站《人民快讯》People's Dispatch，原标题：娜莱迪·潘多尔：最进步主义的做法就是团结起来采取行动。Naledi Pandor:"The most progressive thing to do is unite and [take] action."）

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