最后，让我们来说回口罩和蔬菜，两者其实也是有差别的。蔬菜涨价的问题相对简单。蔬菜作为一种食品，具有足够多的替代品，至少在短时期内有足够多的替代品。因此，只要保证市场充分竞争，短期内的涨价不至于出现不合理的情况，应该相信绝大多数的类似产品涨价是因为成本上升了。即便出现了不合理的涨价，只要有市场竞争和充分的替代品，涨价也不会持续太久。因此，对于蔬菜的涨价，不宜采取直接的政府干预。

但是口罩和蔬菜却有三点不同。第一，口罩没有蔬菜那么多替代品。即便自己制作，所达到的效果也与正规生产出来的口罩不可比。由于这种特性，在突发情况下，可能由于交通管制以及短时期供给跟不上，让口罩市场在一个特别短的时间窗口在局部成为一个卖方垄断市场。第二，有没有口罩的防护可能会危害到个体的生命安全，因此，高收入的消费者可能可以承担非常高的口罩价格。因此，通过不合理的涨价（这里我再次强调是不合理的涨价，是指不是因为生产和物流成本上升而导致的涨价），可能让低收入者失去买到口罩的可能性，从而带来社会伦理道德的问题。在上述两个条件都成立的情况下，口罩和前面例子里的发电机有了类似的性质。第三，在高价格之下，如果有低收入者不能买到口罩，又可能成为潜在的病毒受感染者和传播者，那么，他们可能成为放大公共卫生危机的人群，对所有社会成员都将构成危害，这在经济学里是典型的负外部性问题。这是口罩和发电机、蔬菜都不一样的特征，

但是我必须强调，上述三个条件同时成立的情况是很少见的，只有在公共卫生危机的时候才会产生。即便在公共卫生危机产生的时候，一定程度的涨价也无可厚非。把时间窗口稍微拉长一点，供应如果跟上的话，那么就没有必要采取限价和限购的政策。只有当上述三个条件在公共卫生危机发生的时候同时成立，对于类似口罩这样的商品，才可以采取限价措施。

浙江绍兴，市民通过网上预约系统购买口罩，送货上门。图自浙江新闻

同时在口罩供应没有跟上，市场仍然存在短缺的情况下，必须在限价的同时采取限购的措施，以保证不论收入高低，各类人群均能够得到一定的供应。与限价限购类似的政策，也可以是政府的集中采购和派发，或者是对于生产和销售者进行补贴，但是如果仍然可能存在因物流不畅等导致的局部垄断问题，限价和限购仍然是可行的。

需要特别小心的是，即使在严格条件下，可以采取限价和限购，对于价格到底限制到什么样的水平，政策制定者不能太任性，而应该听取生产者、销售者、行业专家，甚至消费者多方综合的意见。对于合理的涨价，应该在执法之前将相关信息公之于众，然后再对于超过合理涨价范围的涨价进行打击。而反过来说，如果政策制定者和执法部门没有做到事前必要的意见征询和信息公开，则应该受到社会公众和行政程序的问责。我再次加重语气，强调一下，即使是在公共卫生危机中，也不能忘记把权力关在笼子里，权力的任性给社会造成的伤害已经有太多的教训，任何时候都必须牢记。这一切当然会对政府的行政能力构成考验，但只有不断学习进步的政府才能顺应国家治理现代化的要求。

最后再说一句话，最近有关这个话题引起了很多不同学科学者的讨论。有些讨论直接指向经济学界和经济学科。请学者们注意一个问题，经济学内部对于一些问题的看法并不是一致的，不同的学者看问题的角度和深度也都不一样，而这本身是社会科学分析的对象非常复杂而导致。作为学术共同体成员的学者，请不要把矛头指向整个经济学科和经济学界，就像作为公民，在疫情面前不要歧视湖北人一样。谢谢大家。

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