观察者网：从数据来看，上半年，房地产开发投资、商品房销售面积、房企到位资金等多指标累计降幅继续扩大，6月份全国楼市延续跌势。6月央行发布LPR下调10个基点、多地持续放松购房政策限制，但效果似乎不明显。您认为怎样的政策手段才能拯救当下房地产持续低沉的市场情绪？

刘元春：核心还是提升房地产的销售端，要鼓励刚需，在调整预期的情况下，增加房地产的销售和资金回笼；第二是保证地产行业的流动性，防止出现持续暴雷；第三是政策端，特别是政策轨的房地产投资，廉租房、公租房、经济适用房的建设。可以建立公租房基金，国家可以利用这些基金收购一些库存，首先可以起到托举作用，其次可以改善房地产开发情况，另外解决中低收入民众的住房问题，通过解决住房问题来启动中低收入阶层的消费。

上海奉贤吸引人才安居，2000余套公租房“先租后售”。

观察者网：今年以来，我国固定资产投资增速连续放缓，其中民间投资也持续下行。上半年，民间投资同比下降0.2%。您认为民间投资持续低迷的原因是什么？

刘元春：民间投资主要集中在以下几个领域：一是房地产，上半年全国房地产开发投资同比下降7.9%，会直接拉低整个民间投资；二是第三产业的投资中，民营集中度很大。目前，第三产业投资增长只有1.6%，正常情况下都能达到7%-8%。因此，服务业虽然目前修复得还不错，但远远没有到服务业扩张的阶段，甚至部分服务业还处于低迷状态。第三是制造业，除了一些高端制造业之外，传统制造业还是很低迷。

因此，从结构上来看，我们不难理解民间投资增速为何出现负增长。另外，从总体来看，民营企业家对未来的投资收益率仍信心不足。当然不同企业担心的问题不同，大的民营企业担心的可能是安全问题，中小民营企业担心的是未来投资收益率可能会持续下降的问题，这就导致民间投资内生动力不足。

此外，国家采取的一些结构性政策，实际上是偏向一些国有企业和大型企业，而对占重大市场份额的中小企业的资金信贷投放、各种优惠政策可能还不够。

观察者网：7月以来，李强总理和国家发改委、商务部、工信部等多个中央部委“一把手”密集主持召开企业座谈会、圆桌会等等，受邀企业当中很多都是民营企业。您觉得这是在释放一种怎样的信号？民营企业的发展对于接下来中国经济的复苏意味着什么？

刘元春：第一，通过这些座谈会，中央能够比较直接地告诉民营企业中央的一些政策导向和战略意图，从而稳定它们当下和未来的信心。

第二，可以通过座谈会来沟通目前对民营企业支持政策的执行情况，哪些是落地了的，哪些是见效了的，哪些还在路上，甚至哪些可能是好心办坏事等等，这样有利于了解基层的状况，从而有效地进行下一步的政策组合。

民营经济“五六七八九”的特征众所周知，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。如果民营企业十分低迷，即使国有企业再繁荣，整体经济还是很难向上的。所以要坚决落实总书记所说的“两个毫不动摇”，支持民营经济做大做强做优。

观察者网：全国城镇调查失业率已经连续3个月保持在5.2%的水平，但是16-24岁人口的失业率却连续3个月创新高，6月数据为21.3%。青年失业率高企不是中国独有，在很多国家都普遍存在。为什么会出现这样的情况？您同时又是大学校长，您对年轻人就业有什么建议？