沙特：一有机会就“先下手为强”

而这也会联动沙特与也门胡塞武装的红海冲突支线。

平心而论，这条支线原本有机会避免，如今却因为沙特的角色切换而忽然炸裂。在笔者6月的文章《停火解体或推进协议：美国伊朗终局就看三大阵营博弈？》中，沙特原本与穿梭斡旋的卡塔尔、巴基斯坦、埃及、土耳其类似，同属围绕战争的“第三阵营”，主要作用就是促进美伊停火谈判、冻结冲突。

可是后来变化也正如美媒Axios披露：沙特主动策划了7月13日的轰炸萨那机场，导致后续也门局势升温，以及随之而来的曼德海峡危机，其实也就是从战争护栏转换成了新战线的进攻方。

可是这种切换似乎无迹可寻，因为胡塞虽在此前不断威胁要封锁曼德海峡，却也终究没有付诸行动，更未曾在伊朗战争中对沙特发动攻击，实在没有迫使沙特不得不升级的理由。因此，要解读沙特这次决策逻辑，恐怕需要连结上一次的“角色切换”，也就是2月的伊朗战争爆发。

回顾2月战争前夕，沙特的外显行为与其他海湾国家相同，反复劝阻美国不要对伊朗开战、更表态不愿做美军的进攻跳板；可是战争爆发后根据各方媒体披露，沙特其实私下与以色列进行了另一种斡旋，也就是力劝美国攻击伊朗，原因就是经历两年加沙战争削弱“抵抗轴心”、以及2026年1月的全国示威冲击，当下伊朗正是十年难遇的最脆弱状态，此时进攻将有最高机会促成政权更迭，或至少能大幅削弱政权能量。

显然，沙特对伊朗的潜在焦虑其实与以色列类似，那就是认为横跨核计划、导弹计划、抵抗轴心的“伊朗威胁”一日不除，自己便无法确保安全，所以才选在伊朗最脆弱时兵行险招，用说服美国开战来借刀杀人、先下手为强。

两相对照，如今面对有能力搅动红海的胡塞武装，沙特或许也是类似考量。首先，有鉴于美国与伊朗的海峡冲突在7月上旬持续升温，尤其特朗普8日宣布与伊朗的停火已经结束后，沙特就随即在9日向美国请求允许轰炸也门萨那机场，这或许是预判美伊冲突一旦升温，伊朗可能要求胡塞封锁曼德海峡，所以自己必须“先下手为强”，对胡塞进行敲打。

当然，这种“先下手为强”的操作也可能弄巧成拙，正如2月沙特出于降低伊朗威胁的考量，游说美国对伊开战，结果就是让伊朗威胁从无形的“抵抗轴心”包围，直接升级成破坏力更强的导弹与无人机袭击，导致海湾国家集体噩梦降临。因此聚焦这次出击，沙特事前或许也是有所评估，并且认为胡塞应该不会选择报复，才敢放手执行。

而这背后根据，应该就是胡塞在伊朗战争爆发后的低调姿态，也就是相较于被以色列重挫的黎巴嫩真主党、被伊拉克政府要求解除武装的亲伊朗民兵、已经宣布解除统治实体的加沙哈马斯、早在2024年就已变天的叙利亚，胡塞虽然是“抵抗轴心”当中相对保存实力的板块，却迟迟不肯响应德黑兰的战争动员。这背后存在胡塞自身的生存考量。

7月13日，在也门首都萨那，萨那国际机场遭到空袭。 胡塞媒体中心供图

首先就是作为软肋的经济困境。2022年沙特-胡塞达成停火协议时，前者同意每年花费数十亿美元支付也门公务员薪资，包括部分胡塞控制区公务员，且沙特也承诺将参与也门的重建投资。而在2月伊朗战争爆发后，面对德黑兰不断威胁要让胡塞封锁曼德海峡，沙特也早已开始用延迟付款来反向牵制、敲打胡塞。

此外过去加沙战争期间，胡塞虽然发动红海危机企图牵制美以，却也因此遭遇猛烈空袭，从2024年到2025年，美以的反复空袭已不只削弱胡塞的袭击能力，还成功斩首多名胡塞武装高层，并造成超过10亿美元的经济损失；广泛制裁更是严重削弱胡塞的经济支柱，包括占收入一半以上的石油和成品油贸易，支撑胡塞部落联盟的庇护网络便也捉襟见肘，这就导致胡塞最后同意与美国达成停火，并从2025年9月起停止袭击红海。

此外随着国际承认的也门政府成功压倒南方分离主义势力，也门防长塔赫尔·阿基利（Taher al-Aqili）也已宣布，“行动方向正朝胡塞武装控制的首都萨那推进”，暗示政府军有可能对胡塞控制区发动地面攻势。这就预示了如果胡塞此时深度卷入伊朗战争，将有一定可能导致后方暴露在也门政府军的攻势下。

以上种种迹象又共同解释了，为何与真主党、伊拉克民兵相比，胡塞始终没有积极响应伊朗的战争动员，而是从2月以来反复强调自己的三个“进场前提”：中东国家不得与美国、以色列结盟攻击伊朗；美国和以色列不得利用红海对伊朗或任何穆斯林国家进行敌对行动；各方不得持续升级对于“抵抗轴心”的攻击。

平心而论，从后续发展来看，这些条件其实早就被满足，胡塞却迟迟没有“高调进场”，而是只在过程中对以色列发射了几枚导弹；甚至13日沙特策动轰炸也门机场后，胡塞也是迟至20日才宣布“封锁沙特港口”，而不是直接宣布“对全球封锁曼德海峡”，似乎也是走一步、看一步的观望，最后认为如果自己毫无反应，或许沙特未来将对也门持续空袭，这才决定升级。

而毫无疑问，胡塞的封锁威胁直接为局势带来新风险，毕竟干扰曼德海峡不只影响沙特能源出口，还将牵动全球能源运输。正因如此，与沙特同为斡旋国的巴基斯坦已在7月22日发出伊朗战争以来的最强硬声明，警告如果胡塞真的推进封锁、攻击船舶，自己保留“采取一切必要措施，包括合法使用武力，以行使自卫权，保护海上资产和国家利益”的权利，而且将“坚定不移支持沙特的安全、主权、领土完整和繁荣”。换句话说，如果胡塞坚持一意孤行，巴基斯坦或许将因此下场动武。

显然，沙特这次“先下手为强”再度导致各方噩梦降临，且影响范围或许更加广泛，甚至让战争出现多国混战的可能，导致了海峡僵局的治丝益棼。

停火护栏能不能阻止“中东越战”到来？

当下战争的最关键问题，其实就是在美国持续发动打击、伊朗由革命卫队主导对外行动、沙特又意外触发新战线的背景下，停火护栏是否还足以避免大战到来？

平心而论，不乐见大战的斡旋国当然不会停止穿梭，但关键恐怕还是取决于冲突各方能否意识到，即便自己眼下拥有各种升级理由与动机，可是连环升级的危险尽头，也必然是一场没有赢家的消耗战。

首先是为了海峡问题打击伊朗、并反复讨论“地面部队方案”的美国。的确，在政权更迭已经失败的背景下，美国的“地面部队方案”就如凯洛格所说，未必要直取德黑兰，而是可以锁定关键据点、采取精准战术占领，来获取掌控战局的杠杆筹码。

但这个方案的最大风险在于，如果占领关键据点后伊朗仍不让步，例如坚决不肯放弃干扰海峡，那么美国的下一步又该如何？是否只能在无效的持续升级后，步步深陷没有尽头的地面战泥淖，最后重蹈朝鲜、越南、阿富汗、伊拉克的战场覆辙？

尤其，伊朗的冲突条件又与过去越战类似。首先，两国都具备阻碍机械化部队平顺推进的天然条件，越南是密集的雨林与沼泽、伊朗则有适合不对称作战的山脉地形；再来是正规军与民兵结合的复杂作战模式，当年越南是北越正规军与越共，如今伊朗则是除了革命卫队、正规军外，还有数量可观的巴斯基民兵。

接着就是与境外的联动，北越当年拥有中苏支援，并能通过胡志明小道进行跨国补给，如今伊朗则手握海峡、“抵抗轴心”等筹码，即使本土遭遇攻击，也能持续对周遭国家、美军基地、海峡商船发动无止境的导弹与无人机袭击，导致战争外溢为跨界的网状不对称冲突，美军也因此没有真正的“安全后方”。

更重要的是，美国可能找不到结束冲突的明确出口，之后随着战争时间拉长、伤亡人数攀升、经济成本失控，大规模的反战示威必然带来政治压力，最终恐怕只能在未达战略目标的情况下草草撤军。

可以这么说，即便“地面部队方案”有其逻辑上的合理性，越战经验却也会不断提醒“重返谈判桌”的重要性。或许正因如此，在《华盛顿邮报》披露的“10天停火方案”谈判中，美国据报已要求延长停火期限，并希望在任何停火生效前，双方至少要就海峡航行自由达成部分共识，其余细节则将在拟议的10天停火期内敲定。显然，降温冲突、缓和海峡局势的谈判之门，美国至今还未彻底关上。

2026年7月22日，美国总统特朗普和国防部长赫格塞思等人向装着于中东殉职美军遗体的灵柩敬礼。路透社