观察者网：您前面谈了不少禁令对石油流向的影响，此外，是否也会改变国际石油市场旧有的议价机制？欧洲作为买方，以往更多是被动接受油价的调整，如今从被动转主动，若这次限制令取得了他们想要的效果，这种行为日后会不会成为常态？

刘乾：这种非市场手段是在一种极端条件下才会出现的，在欧盟看来，这是对俄罗斯发动对乌行动的一种惩罚。

实际上，这类手段以前也有，比如针对伊拉克的“石油换食品”计划，允许伊拉克出口一定量的石油以换取食品、药品等一些基本生活物资，解决国内老百姓的生活问题。这种制裁实际上比对俄罗斯的限制还严重。换言之，它们不是没采取过严苛的非市场手段，只不过俄罗斯石油出口体量太大，它们的这种制裁规模没办法让俄罗斯立刻屈服。

其实关于价格上限，欧盟内部对此的立场也不是完全一致的，有的国家要求定到65~70美元，这对俄罗斯而言限制效果有限；有的国家比如波兰要求将上限定在30美元，跟别的国家的要求差距非常大。而且，这上限价格也不是不动的，他们还加了一个条件——确保任何重置后的价格上限都应保证比平均市场价格低至少5%。所以，我们还要看乌拉尔原油和布伦特原油之间的价差到底是多少。

观察者网：也就是说，还不存在所谓的买方议价权上升这么一种情况，可以这么理解吗？

刘乾：对，它是一个针对具体国家的限制措施，不是说世界上所有来源的油价都要限制，只不过因为针对的对象体量大，所以影响比较严重。我不认为欧盟的这一限价行为改变了石油市场的交易原则。

观察者网：这场石油博弈的影响波及全球，您认为OPEC在其间扮演了一个什么样的角色？

刘乾：OPEC目前对石油市场的控制能力有所提高，同时还和俄罗斯形成了比较密切的协调关系。一是它要努力地将当下的国际油价维持在一个比较舒服的位置。在这个问题上，它跟俄罗斯的立场是一致的。我们也看到，自2014年以来俄罗斯跟OPEC产油国之间进行了不少协调，双方之间的沟通也都很通畅。也就是说，OPEC对于国际油价和俄罗斯石油出口收入，实际上起到了一定的支撑作用，包括今年10月份不顾美国的要求做出减产的决定。大概10年前美国页岩革命以后，产油国都准备竞争性增产以占有更大的市场，但如今市场形势已完全改变。

另外，OPEC，尤其是沙特阿拉伯，拥有非常大的富余产能，在国际市场上能扮演很重要的产能调节器的角色——它能够迅速增产，也可以在短期内削减产量。目前为止我们也看得非常清楚，OPEC在影响全球能源市场方面确实起到了非常大的作用。

沙特阿拉伯近一年石油产量变化（图/CEIC Data）

观察者网：说到沙特阿拉伯，我们看到最近习近平主席出访沙特，得到沙特最大礼遇欢迎，首届中国－阿拉伯国家峰会也获得了广泛的舆论关注。

刘乾：对。目前以沙特为代表的中东国家，在对美关系上不像以前那样联系紧密，一方面是因为美国调整了外交政策，特别是美国自己在实现能源独立以后，降低了中东在美国对外政策中的地位，再就是美国对它们也没盯得那么紧了，对中东的控制力也有所减弱，因此中东的国际社交关注点相应出现转变，比如开始更多地跟中国等其他一些域外国家进行合作。

实际上，中东国家也越来越愿意在国际上扮演更重要的角色，愿意独立地制定能在国际上发挥重大作用的决策。我觉得这实际上是一个很大的规划和趋势，因为世界多极化的趋势是不可逆转的。

至于中国-沙特往来，最新数据显示沙特是中国最大原油来源国，而沙特目前也把中国作为它最重要的一个出口目标，因此它肯定要和自己的“头号客户”搞好关系。

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