如何实现中国式现代化高质量发展

高质量发展也是建立在发展的基础上，如果没有发展就没有高质量。首先我们要实现中国式现代化，中国式现代化有丰富的内涵：是中国共产党领导的、人口规模巨大的、全体人民共同富裕的、物质文明和精神文明相协调的、人与自然和谐共生的、走和平发展道路的现代化。我们讲高质量发展是按照新发展理念，新的发展理念有五个内涵：创新、协调、绿色、开放和共享。这些目标涉及的领域都非常广，但我认为归根结底还是要按照我们的比较优势来进行发展。

如果按照我们比较优势来发展，中国式现代化的目标以及高质量发展的五个维度都能够同时实现。首先高质量的发展要求创新，如果符合我们的比较优势，那创新出来的技术，所在的产业就在国内国际市场有很大的竞争力。在这种状况之下，政府的税收就会增加，并且企业有自生能力了，就不需要保护补贴，政府就有更多的资源来做补短板的事，从而协调地发展。

如果企业是符合比较优势的，它才会有能力跟意愿采用绿色的技术来发展。而且一个地方的产业符合比较优势，政府才会有更大的意愿跟能力去推行这些环保政策。同时按照比较优势发展，它必然是开放的发展。因为我们有比较优势的， 把它发展好就可以出口。没有比较优势的我们少发展就要进口，那就会是开放的发展。并且符合比较优势的发展，可以创造最快的发展、最大的竞争力，最多的就业。可以让依靠工资收入作为收入来源的广大的群体，能够在发展的过程当中共享发展的果实。

要高质量发展，前提是按照比较优势来进行创新。同样中国式的现代化，人口规模巨大，国家这么大，怎么让各个地方都能发展？当然是各个地方按照它的比较优势进行发展。这样的话，就能够创造最多的就业机会，能够让大家共享经济发展的果实，那才是共享的发展。

同时按照比较优势发展，大家的收入水平都能够提高。我们知道有一句古语，“仓廪实而知礼仪，衣食足而知荣辱”，物质文明和精神文明就能够协同发展。同理绿色发展将带动人与自然和谐的发展。并且按照比较优势，我们是开放的发展，我们的发展不仅有利于自身，也有利于其他国家，这会是一个和平的共享繁荣的发展。

所以这些问题有很多的侧面。如果把这几个维度全部实现的话，我想抓手还是按照比较优势来选择产业，并且在你有比较优势的产业上面进行技术的创新。这样的话，中国式现代化的各个方面，还有新发展理念的各个维度就能够同时实现，我们就可以用高质量发展的方式来建设中国特色的社会主义。

2023年5月24日，苏州，太仓港海通（太仓）汽车码头有限公司，一批4396辆汽车即将通过“礼诺亚洲”号汽车滚装轮出口欧洲市场。@视觉中国

如何理解有为政府和有效市场

经济发展是一个结构不断变迁的过程，必须有企业家愿意冒风险去选择新的产业、新的技术进行创新。我们知道先行的企业家要冒更多的风险，那就必须有激励补偿。同时先行的企业家选择的产业跟技术是符合比较优势的，只是生产成本低。在市场竞争当中是总成本的竞争，总成本包括交易费用，交易费用决定基础设施到不到位，各种制度环境、制度安排是不是合适。基础设施跟各种制度安排，企业家自己解决不了，那就必须由政府来解决。

所以要按照比较优势发展，它有两个制度前提，一个是有效的市场，靠市场竞争提供正确的价格信号，引导企业家做出选择。同时也要有为的政府来帮助企业家，鼓励企业家作为先行者，提供激励补偿，同时来解决企业家解决不了的问题。所以应该是相辅相成，有效市场、有为政府两只手共同发力。

在经济发展过程当中，到处存在着市场失灵的地方，市场有效以政府有为为前提，政府有为以市场有效为依归。政府有为的目的是帮助企业家克服市场失灵，如果说有市场失灵，政府不去帮助企业家克服，那就变成了不作为的政府。

如果政府的作为超过让市场有效，那可能就会造成新的扭曲，就会变成乱作为。所以这里的边界是看市场失灵在什么地方，政府帮助企业家克服市场失灵，让市场有效。但政府的作为有一个边界，它的边界就是在市场有效的地方。市场失灵的地方，帮它恢复到市场有效。如果小于这个那就变成不作为，多于这个有可能又变成了乱作为。

理论分析来讲的话，这样的分析方式在受过现代经济学的训练的人，他应该都能理解。但是我们现在主流经济学主要解决发达国家的问题，他们市场失灵的地方可能跟我们不一样。比如过去一段时间，大家认为不应该去做支持教育基础科研之外的事情，因为发达国家总的来讲基础设施是比较完善的，在这种情况之下，不需要为了发展新产业去支持基础设施的发展。

可是在发展中国家，到处是基础设施的瓶颈，必然会限制企业的发展了。不能因为发达国家不强调政府去解决基础设施的瓶颈，发展中国家就不应该去做帮助发展中国家的企业解决基础设施瓶颈的事情。过去我们经常是以发达国家做什么，或是发达国家的理论倡导什么，作为我们政策的参照系。从新结构经济学的角度来看，因为发展的前提不一样，经济基础不一样，发达国家做的事情跟我们应该做的事情可能不一样。

从新结构经济学的角度，跟现在主流经济学来看，发展中国家的发展经济运行或者经济转型一个最大的差别是什么？现在主流经济学基本上是以发达国家有什么来看发展中国家缺什么，建议发展中国家去拥有发达国家拥有的，或是来看发达国家什么东西做的比较好，发展中国家什么东西做的不太好，就建议发展中国家去按照发达国家的做。或是哪些事情在发达国家认为是重要的，它认为这些在发展中国家也是重要的。

新结构经济学跟它最大的差异是什么？参照系变了，先看发展中国家自己有什么，根据自己有的什么东西能做得好，在有效市场有为政府的共同努力下，把能做得好的做大做强，能把自己做得好做大做强的那些事就是重要的事。这是新结构经济学跟主流经济学最主要的差异。

这种分析方式，在其他国家他们也能听得懂，这有利于把我们的经验总结成一套大家听得懂的语言，来提高我们的话语权跟软实力。

（根据访谈速记整理，未经本人确认。）