黄仁伟：当然，“一带一路”也面临新的挑战，某种程度上比新机遇还要大一些。如果说有新机遇，那一定是在克服新挑战的基础上的新机遇，什么时候把挑战和危机控制住了，什么时候机遇就出现了。

“一带一路”面临新挑战，这些挑战也是过去我们没有预料到的。美国的全球军事战略有两大块，分别是欧洲和亚洲。在欧洲，美国的战略是北约东扩，中亚国家、高加索、乌克兰都在其东扩范围内。北约通过东扩，与陆上的丝绸之路经济带（即“一带”）对抗。

在亚洲，美国执行印太战略。印度太平洋是海上丝绸之路的主要商业通道，中国70-80%的贸易途径于此，所以印太战略阻挡的是海上丝绸之路（即“一路”）。“一带一路”同美国的两大战略（北约东扩、印太战略）正好碰上了。

这种碰撞从理论上讲很有意思。美国的两个战略都是军事化的所谓安全战略；而中国的“一带一路”都是经济战略。所以，这是地缘政治和地缘经济之间典型的竞争甚至对抗。在一个如此之大的竞争中，我们不能全线出击，要有所取舍，集中优势兵力打歼灭战。

“一带一路”最大的挑战就是在“一带”和“一路”。前面讲到俄乌冲突和北约东扩，俄乌冲突本身是北约东扩引起的，并会反过来加快或阻止北约东扩，俄乌冲突的进程实际上就是北约东扩的进程。如果乌克兰输了，北约东扩就被阻挡了；反之，俄罗斯就会在北约东扩的问题上一再退让；如果这个战争没输没赢，北约和俄罗斯就会在乌克兰长期对峙。

但这种对峙会对中国大通道产生严重的影响：大通道从西伯利亚到莫斯科，而后或途径乌克兰，或途径白俄罗斯到波兰，或途径波罗的海到北欧，波兰和乌克兰是北中南三条路线的必经之路，乌克兰受影响，大通道就会受到影响。

另一方面，西方对俄罗斯进行的无限制制裁本身也会影响“一带一路”。要在大通道上进行运输，就要支付运费；但是，由于俄罗斯的银行不能进入美国的SWIFT结算系统，各国对俄罗斯运输的支付以及对俄的投资就会更加困难，所以，很多原本经过中欧大通道的运输线现在要迁移到海上去了。中欧班列是在上升，但实为“欧降俄升”：中国到欧洲的运货量在减少，俄罗斯到中国来的运货量在增加。

既然中欧大通道的北线出现了问题，那可否转向南线和中线？南线和中线从哈萨克斯坦出发，向西南方向走到里海、高加索、黑海。这条通道的毛病是要过两次海，时间成本和运输成本都比较高；优点是可以将一部分北线的货运转移过来。还有一条尚在勘探中的南线是走中吉乌，再经伊朗和土耳其进入欧洲。南线还有更多的基础设施建设任务，现在还不能完全贯通。所以，北中南三线都有很复杂的地缘政治风险，如何防止北中南三条线的中断也是“一带一路”面临的新挑战。

整个世界在金融和货币领域出现一些大的变化，其中最大的问题就是美国的债务。美国财政的联邦债务已经到了32万亿美元的规模，顶破了美国债务的上限，如果国会不给美国联邦政府新的债务上限，联邦政府马上就要破产。所以，大家都不想把手里的钱变成美国债务，纷纷抛售，美国的债务信用随之下降，美元的信用也受到影响，石油美元需求越来越少。

美国的债务已突破上限（图源：CNBC）

有人会说：“你说的不对，大量的资金还在涌入美国。”对，但是大量资金涌入美国的原因是美国在世界各地制造危机、冲突和紧张，大家一看这里要打了，资金就往外跑，跑来跑去就跑到了华盛顿、华尔街。所以这是一个很矛盾的现象：一方面美债美元信用下降；一方面美国通过制造紧张、制造危机，把世界各地的资金“打”回美国。美元面临起伏跌宕的复杂形势，人民币结算日渐增加，美国对俄实行金融制裁和货币制裁，这几种现象叠加，使世界金融货币体系发生动摇。我们尚且不能断言新的布雷顿森林体系会否形成，但是我们已经可以看到，这个系统正在出现问题。

这个问题当然也会影响“一带一路”。很多国家在投资“一带一路”，一旦其投资信心动摇，“一带一路”的一些大的基础设施项目就很难进行，融资就会发生困难。

还有一点，美国带头对中国发动技术冷战和产业链脱钩。一是对中国进行芯片禁运，几乎不许任何芯片到中国来。中国本身有足够的制造能力，不需要中级和低级芯片，因此美国禁运的重点是绝不允许7纳米、5纳米甚至3纳米以上的高级芯片流入中国。但是，此举同样对美国的高技术公司和半导体产业带来很大影响，使其失去了中国市场、失去了最大的利润来源，而这些利润本可以转化为创业创新研发的资金。所以，现在美国高技术公司感到非常为难：如果他们执行美国政府的禁令，两三年后就将面临财务困难，所以，他们偷偷地躲避禁令，向中国出口一些禁止的技术和零部件。

例如，荷兰的阿斯曼半导体装备，将一些原本不允许提供给中国的零部件出口到中国；中国在此基础上进行改造，比如28纳米改造成14纳米，14纳米改造成7纳米（光刻机的总结构是一样的，只需替换掉其中的一些关键零部件）。阿斯曼知道，如果它不帮助我们，那么等有朝一日中国的光刻机迎头赶上时，它就彻底完蛋了，所以它要和中国进行合作。

荷兰的阿斯曼（ASML）公司向中国出口部分产品（图源：路透社）

这些对“一带一路”有影响吗？当然有影响。“一带一路”上本可以产生更高的产业链，进而带动“一带一路”国家的中低端产业；但现在，高端产业链被美国卡住以后，带动“一带一路”其他国家产业链的能力也被削弱。当然，现在我们在进行自主创新，如果我们自主创新的速度能够赶上美国禁运我们的速度甚至在一定程度上赶超美国禁运的装备，那么美国的禁运就失败了，这是产业链和技术冷战的问题。

美国在经济上对中国的打击包括两块：一是芯片半导体，针对高端领域；一是“一带一路”，针对中低端领域。前者打的是高度，后者打的是广度，它在高度上压住中国，在广度上堵住中国，试图把中国限制在一个比较狭窄的国内市场范围内，保证在十年内中国不会超过美国，这是美国基本的设想。

美国现在开始搞“全球基础设施投资伙伴计划（GIIP）”，这个计划是抄中国“一带一路”的作业，与“一带一路”针锋相对。美国要成为全球基础设施的带头人，要让世界各国接受美国的基础设施，而不让他们接受中国的“一带一路”。欧盟也跟着美国做这方面的改变，提出了“全球门户计划（GG）”。欧盟的重点是中东欧、中东和非洲，美国的重点是南亚、东亚和拉丁美洲，可以说，它们进行了世界范围内的分工，总的目标都是压制“一带一路”。