【文/观察者网专栏作者 寒竹】

自6月9日以来，香港的一些激进反对派发动了一连串具有暴力性质的示威游行。他们冲击立法会大楼、破坏公共设施，殴打警察，制造爆炸物。到7月21日，香港反对派发起的暴力游行达到了一个新的临界点，一些激进分子在游行中围堵香港中联办，向该机构办公大楼门口悬挂的国徽投掷黑色油漆弹，公然挑战中央政府权威，触碰“一国两制”的原则底线，完全超出了一般游行示威的范畴。

香港自1997年回归以来，大大小小的街头示威游行不少。但凡是比较激烈的抗争游行都有一个共同特点，这就是以抵制香港特区政府推出的某项法律或行政命令为由，歪曲“一国两制”的内涵，把香港视为中国宪法不能涵盖、中央政府无权管治的法外之地。近年来，香港一些极端反对派以香港社会问题为理由，直接攻击中央政府的活动越来越激进。这是一个值得警惕的现象。这里，我们先简单梳理一下香港回归以来发生的几次大规模示威游行。

2002年9月24日,香港特区政府公布实施基本法第23条咨询文件，并在当年12月24日完成质询。但是，这个旨在维护国家安全的立法却遭到一些极端反对派的攻击，认为是中央政府试图通过这个法律插手香港社会，是对“一国两制”的破坏。“香港民间人权阵线”在2003年7月1日发起了大规模的示威游行。最后特区政府被迫撤回23条立法草案。

2011年5月5日，港府推出“德育及国民教育科课程指引（小一至中六）咨询稿”，建议将此科列为必修科，被香港极端反对派歪曲为中央政府要在香港学校推行内地发展模式，要对香港学生“洗脑”，因此是在破坏“一国两制”。5月29日，一些激进学生成立“学民思潮”，从2011年5月到2012年7月，发动了一系列的街头游行，其间裹挟了大量的学生家长参加。最终，特区政府在2012年10月宣布搁置国民教育科课程指引。

2013年12月4日，香港政府根据《基本法》正式宣布就2016年立法会选举和2017年行政长官产生办法展开咨询，这个旨在推动香港社会民主化的政改方案同样遭到极端反对派的强烈抵制。为了抵制特区政府的政改方案，香港多个反对派团体在2014年6月11日游行到西环的中联办，抗议中央政府颁发的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，认为白皮书剥夺了香港自治权，破坏了“一国两制”、“港人治港、高度自治”的承诺。在示威过程中，一些极端人士公然挑战中央政府，在中联办门口焚烧白皮书。并在9月28日发起了历时79天的占中运动。

2016年11月5日，全国人大常委会正式审议《基本法》第104条的释法内容，第二天，香港“民间人权阵线”即发动了“反对释法大游行”，并鼓动数千人包围中联办，直接挑战中央政府，有8人因违法行为遭到警方拘捕。

而这一次香港极端反对派以反对修订《逃犯条例》为由发动的示威游行，是香港回归祖国以来最大规模、最具暴力色彩的街头运动，也是首次公开损污国徽，公然挑战中央权威的暴力行为。

示威者暴力袭击后的立法会大楼里一片狼藉

由于香港经历过一百多年的殖民统治，有部分人深受殖民统治的影响，有人对中央政府心存敌意是难免的。但是，真正怀念英国政府，仇视中国政府的毕竟是少数。但是，为什么这些少数敌视中国政府的人能够一而再，再而三地发动起大规模的挑战宪法，挑战中央政府的街头运动呢？

对于香港街头运动的社会根源，很多人都详细分析，比如香港产业空心化，大地产商垄断香港经济，房价之高，贫富悬殊之大，全球罕见。这些尖锐的社会矛盾使得普通香港人的怨气和不满日益强烈，而由于香港回归后并没有经历过去殖民化教育，一些普通香港人被激进反对派所主导的舆论媒体所引导，把香港严重的社会问题都归结为中央政府和内地居民。结果，中央政府和内地社会常常被歪曲为香港社会内部矛盾的根源。在2014年香港占中行动发生时，笔者本人也曾这样分析过。

但是，上述社会根源的分析固然不错，但还不能完全说明问题。从历次香港极端反对派发动的抗争运动看，我们可以发现，这些抗争运动实际上是在鼓动普通香港市民去执拗地维护一个错误理解的“一国两制”，一个本来并不存在，也不应当存在的所谓香港社会的固有权力。这就是为什么所有这些极端反对派在发起街头抗争运动时，通常也会反过来指责中央政府和特区政府在收回“一国两制，港人治港”的承诺。

出现这种情况，除了一些人有意混淆视听，歪曲“一国两制”外，许多人，包括许多香港人，许多内地居民，也包括许多香港和内地学者、媒体人士，对“一国两制”的内涵存在着一定的误解，而这种误解使得少数香港极端反对派可以用虚假的幻像去撬动大规模的社会群体，鼓动普通香港人去努力维护一个本身并不存在的幻像，而当这些被误导的香港人发现这种幻想无法实现时，则很容易转化为失望和愤怒。

“一国两制”中的“两制”究竟所指为何？由于制度这个概念在表述不同的指称对象时有许多不同的含义，所以，人们在谈“一国两制”很容易产生混淆和误解。

制度这个概念，可以是指权力的形成和继承，比如君主制或封建制、共和制或世袭制；也可以指国家结构形式，比如单一制或联邦制；也可以是指经济制度和政治制度，比如资本主义制度和社会主义制度。关于在香港实施的“一国两制”，《基本法》讲得很清楚，就是指社会主义制度和资本主义制度，除此别无他意。但遗憾的是，一些人在谈论“两制”的时候不是在谈社会主义制度和资本主义制度，而是在谈香港的自治权，谈香港与中央的分权关系。在一些人的理解中，“两制”就意味着中国有着两种不同的中央与地方关系的权力安排，两种不同的国家结构形式。这是严重误解，也是香港回归以来极端反对派能够鼓动或裹挟普通市民上街游行的一个重要原因。