金砖“朋友圈”越来越大，如何回应多元诉求？

边境地区局势趋稳，为中印关系健康稳定发展营造了更为有利的氛围。本届金砖峰会，则将成为检验双方能否在分歧之外寻找共同利益的一次契机。

近年来，随着金砖“朋友圈”不断扩大，该机制成为推动“全球南方”合作的重要平台。但与此同时，金砖内部的利益诉求也日益多元，各成员国对“去美元化”、能源安全、地缘政治，以及和西方关系等问题的立场存在显著差异。

胡仕胜提及，2026年5月在新德里举行的金砖外长会因伊朗与阿联酋在西亚冲突上严重对立而未能发表联合声明，正是扩员后“共识赤字”的集中暴露。

当地时间2026年9月9日，印度新德里，公共工程部门工作人员在巴拉特曼达帕姆附近开展金砖国家峰会前的筹备与美化工作。视觉中国

他认为，在这样的背景下，金砖的“减震器”功能比以往任何时候都更重要。具体而言，可以从四个方面着手：

其一，议程“降敏”。印度将今年主席国主题设定为“构建韧性、创新、合作与可持续”，把难以共识的大国政治议题转化为发展、民生、数字基建等低敏感度议题；在无法一致时以主席声明和成果文件兜底——从“制造一致”转向“管理分歧”，本身就是减震。

其二，分层灵活。扩员后强求全体一致已不现实。金砖正形成“核心成员协调、相关国家参与、伙伴国分类接入”的分层模式：政治敏感议题坚持协商一致，功能性合作，如支付互联、粮食与能源安全、反恐禁毒等，允许部分成员先行先试，以“小切口、可交付”项目维持机制运转。

其三，开放但不结盟。金砖合作始终以“非同盟、非对抗、不针对第三方”为原则，使印度等成员可同时与西方保持合作，机制不逼任何人“选边站”——这正是对话平台区别于阵营对抗的价值根基。

其四，务实对冲。金砖不谋求另起炉灶，而以本币结算、新开发银行本币融资、支付体系互联等渐进安排，帮成员对冲美元体系与单边制裁风险，又避免激进对抗触发报复。

谢超认为，金砖国家内部要形成一些处理成员国分歧的基本原则。

“金砖一直采取共识制的议事制度，很多事情都建立在共识基础上。我认为，金砖内部也应该逐步形成一些功能性的共识，至少要有一个基本原则，就是当金砖成员国之间出现分歧时，不能通过武力去解决。”谢超说。

他同样提到今年金砖外长会未能发表联合声明，“如果成员国之间在地缘政治问题上缺乏基本共识，就会影响金砖充分发挥职能，也会削弱其对外共同发声的能力。”

谢超认为，金砖国家可以推动更加务实的合作。比如，在地缘政治冲突不断、全球供应链紧张态势因特朗普政府的贸易打压加剧之际，拥有不同资源禀赋的金砖成员国，完全可以依托金砖“朋友圈”构建一个更加稳定、更有韧性的供应体系。在关键矿产、高科技产品和重要农产品等领域，加强成员国之间的合作，共同抵御外部力量对供应链造成的冲击。

谢超说，除了贸易打压，金融制裁的威胁也越来越明显。在这一背景下，金砖国家有必要加快推动共同支付系统建设，降低成员国对单一货币和支付渠道的依赖。

对于“去美元化”，谢超认为，考虑到全球南方国家经济发展水平存在很大差异，“去美元化”现阶段更多还是一个远景目标。当前更应该推动的，是回应这些“去美元化”诉求背后的真实需求，比如推动更多本币结算、提高外汇储备的多元化、扩大包括人民币在内的非美元货币在贸易结算中的使用。

“我认为，这些都是当前金砖作为一个多边合作组织、作为全球南方合作平台可以做、也应该抓紧去做的事情。”谢超说。