第二，针对失业人群，政府要加大投入，有针对性地进行培训。首先要让他们尽快有保住生活的收入，然后根据他们自身的特点和特长补齐短板，进行综合性人才的培训。比如说，最近我老家认识的一个原本干砌墙的泥瓦匠，现在转行做了物流最后一公里的快递员。这个新职业就需要他自带的与人社交的能力，但是也需要培训APP的使用、结账算账等与新职业相适应的东西。再比如说，农村闲置的房屋，可以由政府或者集体出资进行改造，作为文化旅游业的配套设施，对村民进行服务业培训，使农村灵活就业的人员成为第三产业的服务人员。

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观察者网：说到第三产业，您认为在当前第三产业的恢复相对缓慢，消费信心不足的情况下，如何提振消费，促进第三产业的发展？

曹和平：我觉得，一个简单直接的方法，就是给中国老百姓发消费券，一人2万。

我们应该放开思想。为什么补贴消费者要比补贴企业划算？在经济学上有一个非常精准的运算：当你补贴货币的时候，它和资源配置的弥合度更高，当你补贴生产能力的时候，它和资源配置的弥合度更低。也就是说，政府每支付一分钱刺激经济发展，你刺激消费要比你刺激生产有效得多，因为刺激消费不会把钱浪费在落后产能上。当年我们提出的家电下乡就是这个思路。

举一个简单的例子，美国发了三倍的货币给消费者，按照道理它的CPI应该上升到三四十甚至五十，但事实上并没有，6月份是9.1，四月份和五月份分别是8.3和8.6。美国为什么敢于这么干，就是它断定中国、欧美、日本不敢像它那样疯狂超发，于是美国先把钱发给了老百姓，让美国人先买起来，保护住他们的预期消费欲望，把包袱甩给全世界，坐看全世界所有国家政府的货币贬值。

我认为，面对美国这样不负责任地“割韭菜”，我们的货币政策不能仅仅是被动防御，要敢于反抗，有竞争性，不然会面临很高的被“割韭菜”的风险。

观察者网：今年上半年的经济增长数据是否意味着我们今年增长目标需要有所调整？

曹和平：根据上半年的数据，如果要达到原本全年5.5的目标，下半年的增长就要达到9%，这显然是不现实的。我预计，下半年的增速达到6%是有可能的，所以全年的增速目标调整到4%-4.5%是比较合理的预期。我们应该创造这样一种舆论态势，让政府敢于做出这样的调整。毕竟，无论对于中国还是对于世界，现在都是一个非常时期。

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