【文/比姆·布特尔 译/观察者网 由冠群】

印度总理莫迪上周四接受了印度英文商报《经济时报》的专访，他在专访中声称，印度未来将凭借自身实力成为制造业中心。

莫迪说：“我们看到了二战后新的世界秩序是如何形成的。类似的情况也将在新冠疫情结束后发生。这一次，印度将搭上制造业的快车融入全球供应链。我们在民主、人口和需求方面有着独特的优势。”

早些时候，印度媒体在4月和5月喧嚣吵闹，盛况空前的庆贺大约1000家美国制造业企业将在新冠疫情期间从中国迁往印度。但与媒体的大肆宣传相反，迄今为止，只有极少数公司真的搬来了印度。

同样情况以前也发生过，由于2018年3月美中贸易战开打，外界曾预计会有许多美国公司离开中国前往印度。然而，截至2019年10月，退出中国的56家公司中只有3家搬到了印度。在这56家公司中，有26家迁往越南，11家迁往台湾，8家迁往泰国。

印度消费需求不足阻碍了外国企业进入印度市场 图片来源：新华网

莫迪在接受采访时称，外国公司将会搬来印度，因为印度有三大优势——民主、人口和需求。

然而，后两者的优势并不明显。

首先，并没有很多美国公司像美国和印度战略家们估计的那样迁出中国。

其次，那些迁出中国的公司也并没有迁往印度。

分析人士认为，主要是某些在印度常见的非经济因素和政府治理因素阻碍了这些美国制造业企业迁来印度。非经济因素是举不胜举。

首先，在印度做生意要比在中国麻烦得多，因为在印度办理法律手续更耗费时间。世界银行称在印度注册一家公司需要18天，而在中国只需要9天。这一时长要比经合组织国家的平均时长多一周左右。

此外，注册一家企业需经过12个环节，每一环节都涉及许多繁文缛节。

办理施工许可证需要经过34个环节，耗时110天，还必须要得到中央政府和邦政府的双重批准。

目前也没有规定限制政府相关部门必须在多长时间内下发许可。

第二，在印度获得制造业所需的土地、水、电等基础设施并不像在其它国家那么容易。例如，通电就需要等待八天到三个星期。

在印度，征用土地是一项更麻烦的工作。

第三，印度的基础设施比中国弱，效率也低，比如公路网和铁路网。印度海港和机场的货运效率也不如中国。

效率较低的基础设施意味着在生产和运输过程中会有更多的物流成本，而额外的成本使公司很难有竞争力。

第四，确保印度的政治和政策稳定很重要，尽管大选会定期举行，大选后权力移交也很顺利。

而印度的税制则在不断变化，税率也明显高于中国。最近，印度企业所得税率从40%降到了25%。但在企业税之外却有各种费率的附加费。相比之下，中国的企业所得税率是固定不变的25%，但在经过多次免税后可以将税率降至15%以下。

第五，对于一个企业来说，离开印度比进入印度还复杂。印度已试图改善这一状况，但其改革措施不力，进程复杂难解。印度的破产法也很恼人。

如果外国或本国公司无法轻易进入市场或在必要时轻易退出这个市场，那它们就不会进入这个市场。这就是微观经济学不言自明的法则。只要存在阻止公司进出市场的障碍，那么不但新来的外国公司不会进入这个市场，就是国内的公司也不会进入这个市场。

许多商业分析人士认为，上述这些非经济因素和政府治理因素决定了美国公司为什么不来印度。