近日，菲律宾总统小马科斯访日期间，日菲双方不仅同意启动《军事情报保护协定》谈判、进一步强化安全合作，还宣布启动所谓台湾岛以东海域专属经济区和大陆架“划界谈判”。这一企图绕开中国、刻意突出台湾地区所谓“主体地位”的操作，立即引发中方强烈反对。

值得关注的是，近年来日本和菲律宾不断强化军事勾连，并与美国亚太战略形成呼应。从南海到东海，从“台海有事”论调到所谓“海洋划界”，一些域外势力和地区国家正试图借台湾问题和海洋议题制造新的地缘政治摩擦。在此背景下，中国海警迅速赴台湾岛以东海域开展执法巡查，相关部门接续展开海上专项执法行动，释放出维护国家主权和海洋权益的鲜明信号。

日菲此举究竟意欲何为？背后是否存在美国的鼓动？面对外部势力不断挑衅，中国又将如何塑造新的战略主动？本期《两岸圆桌派》邀请到旺旺集团副董事长、前台北县县长周锡玮，台湾时事评论员赖岳谦，苏州大学讲席教授、全球化智库（CCG）副主任高志凯与中国传媒大学台湾传媒研究中心主任安峰山，围绕以上议题展开深入解读。

美国压不住中国的发展大势

周玉琴：美国显然已愈发意识到自身实力大不如前了，“台湾牌”等招数也越来越力不从心。不过，这是否意味着美国会放弃对中国的挑衅、放弃给中国制造更多的麻烦？答案是否定的。

如今，美国正在拉拢所谓代理人或者说“小弟”，比如日本、菲律宾等，一起给中国制造麻烦。最近其实就有菲律宾的政客发难，不仅大放厥词，扬言要和日本甚至和台湾地区一起“对抗中国”，甚至抛出了所谓“安全合作”“群岛哨兵”等概念，其挑战中国的意图十分明显。首先请教周副董，您如何看待菲律宾当前的这些举动，其背后有着怎样的意图？

周锡玮：我想大家都了解，大概有两三年的时间，美国对中国大陆一直使用一个英文单词叫“contain”，意为“遏制”。它想尽办法把中国大陆压下去，不让中国大陆崛起，包括科学、科技、经济、军事、外交等各个方面。但大概在去年，我认为美国就压不住了。这里所说的“压不住”，不是轻轻地压而压不住，而是火山喷发式的压不住，并且各个层面的“火山”都在喷发。

举一个最简单的例子，就是稀土。美国仅凭科技优势，就可以有效制衡甚至制裁中国大陆吗？美国试图用科技限制，对所有芯片进行限制，甚至在AI领域也施加限制，但中国大陆都实现了突破。现在我觉得荷兰是最灰头土脸的，但美国至今不肯对外承认，自己在诸多领域的竞争已经输给中国大陆——我指的是方方面面，甚至包括教育，中国大陆已有不少大学跻身世界前列。再看科研数据，中国大陆发表的科研成果有多少？美国又有多少？更重要的是，在AI人才方面，中国大陆已占据全球近半数，且这一比例未来还在持续上升。

如果再看产业链层面，欧美就更没办法了。外界经常使用“over supply”（产能过剩）来形容中国大陆，并认为应当采取各种手段加以应对。大家会发现，欧美现在已经显得有一点词穷了，他们没有办法再去压制中国大陆的发展，没有理由、没有底气再扬言要制裁、要压制中国大陆。

正在进行集装箱装卸作业的山东青岛港全自动化集装箱码头 新华社

我再举一个例子，前年美国有一个国会议员代表团来台湾，其中有一位议员刚好是国会中负责美中交流事务的牵头人。一次晚餐聚会上，有不少台湾的朋友在场，他就说：“如果未来中国大陆在军事上采取行动，美国究竟应该以什么名义来‘保卫’台湾？”大家都讲不出理由。讨论到最后，那位议员没有办法，相当尴尬，就说了一句“Democracy and Human Rights”。讲来讲去，又绕回了“民主人权”这一套，没有任何更具说服力的理由。什么叫作民主？什么叫作人权？说到底，这些仍然是过去长期被使用的借口。

接下来，他开始谈中国大陆如何如何。等他说完，我就直接问了他一句：“你去过中国大陆吗？”他给我的回答是“No”。我当时觉得很意外，作为负责美中关系的重要国会议员，甚至担任相关事务的负责人，却从来没有去过中国大陆。在这种情况下，他怎么能真正推动中美之间的外交沟通、相互了解与合作呢？我觉得这是不可能的。

我之所以举这个例子，就是想告诉大家：欧美国家在看待中国，乃至看待许多非西方国家时，往往带有一种根深蒂固的偏见，这种偏见很大程度上来自过去殖民帝国时代所形成的思维方式。这是他们最基本的态度。

第二个态度则是，过去他们看不起中国人，但现在中国比他们更强，他们受不了，不愿意接受这个事实。

第三个态度是，美国离不开中国大陆。很多人说中国大陆离不开美国，其实是美国离不开中国大陆。这主要体现在三个方面：一是当前中国大陆的市场规模已超过美国；二是美国无法压制中国大陆的科技发展，甚至需要与中国大陆在科技领域开展合作才能提升效率；三是在各领域的竞争效率与实力，美国都难以胜过中国大陆。既然如此，美国应该如何选择？答案自然是合作与和平。

在上海举行的第八届中国国际进口博览会上，特斯拉公司展出特斯拉Cybercab赛博无人驾驶电动车，这是该车型的亚太首展。 新华社

我认为，美国目前的处境是：无论是所谓对等关税，还是长期以来通过军事手段进行威胁和牵制，甚至利用台湾民进党这张牌来牵制中国大陆，特朗普已经意识到这条路实际上是行不通的。当然我觉得特朗普有一点还是值得肯定的，相较于美国许多政治人物而言，他在某种程度上能够更认清现实。现阶段，我认为最重要的一点是，他看清楚了台湾民进党所扮演的角色以及他们试图推动的方向是错误的。

所以我觉得高教授刚才讲得非常好，一个是“independence”，也就是“台独”，一个是“separation”，也就是“分裂”。我觉得其实不用太紧张，因为它根本不可能实现。从本质上说，“台独”分子妄求的是与中国大陆、与一个中国框架的分裂，这可能是一个更为准确的解读。

每次谈论到这一点，我都觉得民进党非常害怕。我过去接受访问时也讲过，民进党所推动的，本质上就是“separation”。当时民进党紧张得不得了，他们说：“周锡玮，你怎么和中国大陆一样的口气，把这件事情定义为分裂？”可见我的表述恰恰戳中了民进党的要害。当前的局势已经越来越清晰了，中国大陆在全世界的影响力，我相信任何人都无法忽视。我认为现在是一个值得把握的机会，也是一个良好的开始，我期待大家能够共同努力。