观察者网：那么，俄、乌内部的情况，该怎么评估？泽连斯基显然面临前所未有的压力，最近从反腐事件到施压大选，再加上小特朗普的暗示，似乎都表明泽连斯基可能成为弃子，但就现实来看，乌克兰内部会发生政治变化吗，有何影响？对俄罗斯来说，外界一般认为目前俄罗斯在战场上占据优势，所以对谈判并不着急，时间站在普京这边；但疑惑的是，窗口期恐怕并不稳定，普京会放弃当前特朗普急于达成停火协议的窗口期吗？

赵隆：战事长期化叠加腐败事件，确实显著加大了泽连斯基所面临的国内政治压力。尤其是在美俄都围绕其总统任期届满、是否具备合法性签署并推动和平协议提出质疑的背景下，这种压力被进一步放大。

在此情形下，泽连斯基的回应是，若美欧能提供明确的安全保障，乌克兰愿意在60至90天内举行总统选举，意在以程序性承诺缓解外部的合法性质疑。

但同时，泽连斯基也在有意识地将民意塑造成其对内稳盘、对外博弈的重要工具。例如，他反复强调，乌克兰在东部地区控制权等核心问题上的任何妥协，必须是“公正的”，并且需要通过选举或全民公投的方式获得确认，从而将领土让步问题上升为“主权在民”的制度性议题。根据基辅国际社会学研究所的最新民调，约75%的乌克兰民众反对在领土问题上作出重大妥协，63%的民众表示愿意继续战斗。这一民意结构，为泽连斯基在与美国的互动中抵御过度施压、争取谈判空间，提供了重要政治支撑。

从俄罗斯的角度看，凭借其在战场上保持的相对优势，以及特朗普政府继续采取“压乌诱俄”的促和总体思路，莫斯科客观上拥有通过叠加军事与外交筹码，在谈判中谋求利益最大化的条件。但是，俄方同样需要权衡战争长期化对自身经济韧性和社会承受力的消耗，以及特朗普个人耐心有限、且在中期选举前政策操作空间受限的现实约束。

在此背景下，俄罗斯不太可能轻易放弃当前这一关键时间窗口，也不会主动降低战场投入，而是更可能通过政治与军事的双重施压，持续塑造特朗普的风险认知，促使其在“越早结束越好”的判断下，加大对乌施压、提高对俄妥协的意愿。

当然，这一策略本身要求维持一种高度敏感的“危险平衡”。如果在乌克兰和欧洲作出相应让步之后，俄罗斯的立场调整未能达到特朗普的预期，美国政策取向可能出现反转，不排除重新以制裁相威胁，甚至选择在政治成本过高的情况下“抽身而退”。

·欧洲手中的“关键筹码”是什么

观察者网：特朗普的方法似乎是“复杂问题简单化”，既然是俄乌战争，那就让这当事双方直接谈。当然现在俄罗斯可能乐见特朗普的这种方式。但欧洲/北约、乌克兰，认为这是欧洲战略安全问题，顶层是解决北约与俄罗斯的关系，但问题是，欧洲现在手里还有什么牌？想要达到的基本目标是什么？

赵隆：在欧洲国家看来，乌克兰问题并非一场孤立的地区冲突，其走向和最终结局直接关乎欧洲自身的安全架构与战略前途，甚至被视为事关“生死存亡”的结构性问题。正因如此，欧洲势必动用政治、外交、军事和经济等多重手段，努力将自身的核心关切嵌入任何可能出现的和平协议中，确保战后秩序不会从根本上削弱欧洲的安全与影响力。

从这一角度看，美国此前提出的“28点和平计划”在若干关键议题上，与欧洲立场相悖。尽管特朗普试图通过“极限施压”，将和平进程完全置于美国主导之下，但在援乌资金投入、安全保障安排、战后重建以及对俄制裁的解除或调整等关键环节，美国事实上仍高度依赖欧洲的配合与参与，难以单方面推进。

近期，欧洲多国发布联合声明，表示将组建一支“多国部队”支持乌克兰。根据公开表述，该部队将协助乌克兰重建武装力量、保障其领空安全，并提升海上安全能力，相关行动也不排除在乌克兰境内展开。同时，欧盟宣布将“无限期冻结”俄罗斯在欧盟境内的资产，并计划动用这些被冻结资产支持乌克兰。这一系列举措清晰表明，欧洲手中真正的“关键筹码”，在于其在战后重建融资、长期安全保障体系以及制裁与解冻安排中的不可替代作用。

当地时间2025年12月15日，德国柏林，德国、法国、英国、意大利、波兰等多个欧洲国家领导人举行会晤，他们还与乌克兰总统泽连斯基、北约秘书长吕特以及美国总统特使威特科夫、美国总统特朗普的女婿库什纳继续举行会谈。 IC photo

观察者网：不久前马克龙访华，在中法联合声明中有一句话：中国支持欧洲发挥应有的作用。这句话背后包含了什么意思？

赵隆：中法联合声明中提出“中国支持欧洲发挥应有的作用”，在性质上更像是对欧洲参与和平进程正当性与必要性的明确肯定。在我看来，这一表述至少包含两层含义。

第一，它强调地区安全架构应当由地区国家主导并广泛参与。中国一贯主张，任何地区冲突的解决，都应主要通过受影响最直接的地区国家以及当事方的协商来推进，而非由外部力量单方面塑造解决方案。

在乌克兰危机中，欧洲不仅在地缘上首当其冲，承受着安全外溢、经济冲击和政治压力，同时在安全保障安排、战后重建融资以及长期秩序设计等方面，也扮演着不可替代的角色。因此，中方强调欧洲发挥“应有作用”，本质上是对欧洲作为关键利益攸关方参与和平进程的合理性予以确认。

第二，这一表述也延续了中国长期以来关于安全问题的基本立场，即应当重视并妥善处理各方合理安全关切，从源头上化解冲突根源，推动构建均衡、有效、可持续的欧洲安全架构。

回顾2014年以来乌克兰危机的演进路径，可以清楚看到，危机的积累和激化本身就与欧洲安全秩序的结构性失衡密切相关。如果缺少欧洲作为核心利益攸关方的深度参与，无论在政治上还是在执行层面，都难以达成一份真正公平、持久且具有约束力的和平协议。