相对的，在当前围绕停火止战的多方博弈中，乌克兰处于不利位置。一方面，特朗普与拜登对乌政策的巨大落差，以及前者追求援乌等价回报的功利做法，都可能打击泽连斯基在战场上取胜的预期。因此，乌克兰在以军事手段恢复领土，拒绝与普京谈判等问题上都做出了相应妥协。

另一方面，面对美欧分歧可能“被交易”的风险，乌克兰很可能进一步与欧洲进行立场和利益绑定，如无法最终实现美、俄、欧、乌的四方谈判模式，至少会争取打造以欧洲为后盾充分协调立场的格局，并推动欧洲提供有约束力的安全保障和经济援助承诺，包括快速加入欧盟等现实利益。

同时，乌军可能维持战线上（特别是库尔斯克方向）的攻防态势，甚至通过无人机等不对称作战展现其能力，在增加谈判筹码的同时，避免因美国政策突变而陷入完全被动。

不过，现在还有一种担忧的声音是，泽连斯基会不会成为问题，而不是方案？

此前普京的公开表态是，俄方不反对与包括泽连斯基在内的乌克兰任何人进行谈判，但质疑泽连斯基最终签署文件的合法性；因为根据乌克兰宪法，乌克兰总统即使是在国家处于战时状态下也无权延长自己的任期，能够延长总统任期的只有乌克兰最高拉达（议会）；乌克兰没有正常举行大选，因此泽连斯基无权代表乌克兰与俄罗斯签署任何文件。

同时，就特朗普最新表态中严厉批评泽连斯基“三年了，你早该停止战争”、甚至称其不该挑起战争的言论来看，如果未来被美方视为谈判障碍，会不会成为弃子？

其实，美俄对于停火后乌克兰需要举行大选的相似表态说明，双方都认为需要把“停火协商”和“和平谈判”这两大问题分阶段、分对象处理，这对泽连斯基政府而言并不是好消息。

即便在乌克兰国内，对于战后举行总统大选也有共识。2023年11月，乌克兰最高拉达各派别就总统和议会选举问题达成原则共识，同意在冲突结束和战时状态结束后举行自由公正的议会和总统选举，并保证有足够的时间，即至少在战时状态结束后6个月，进行选举的准备工作。

特朗普2月18日在海湖庄园举行发布会 视频截图

但我们不能忽视的是，泽连斯基在过去三年的抗争中树立了强人形象，特别是在初期表现出的领导力，得到西方媒体和政界的高度评价。虽然与特朗普存在立场分歧，但考虑到泽连斯基的国内支持和国际声望，简单地挑战其领导地位仍具有一定风险。

同时，由于战时局势和国内政治环境的特殊性，民众普遍倾向于支持现政府，以便维持政治和军事上的统一，反对派的凝聚力相对较弱。目前乌克兰主流政治力量和民众对特朗普的“停火方案”也不甚满意，泽连斯基依然具有较强的政治基础，只要不公开挑战特朗普或让美国难堪，不太可能因为单纯的“不听话”而成为“弃子”。

但是，危机的长期化和战场疲劳感，如果导致民众认为没有明确的胜利前景，那么可能就会支持改革或更换领导人的呼声。根据基辅国际社会学研究所（KIIS）的民调，截至2024年12月，乌克兰人对泽连斯基的信任度为52%，与2022年3月高达90%的支持率形成对比。如果按照特朗普目前的“停火方案”，泽连斯基既要接受接近五分之一的领土被俄罗斯控制的现实，在停火后举行总统大选，又缺乏类似于北约式的集体安全保障机制，其强人形象将受到打击，从而影响未来乌克兰的政治格局。这也是为什么泽连斯基无法在领土主权、安全保障等问题上轻易妥协的关键。

美俄关系重启？中国会面临怎样的局势？

2月13日，克宫发言人佩斯科夫在通报“双普通话”时的一句话引人注目，乌克兰肯定会以某种形式参加结束战争的谈判，欧洲暂不确定，但俄美之间将会有一条单独的双边谈判机制。怎么理解其中的意思？美俄关系的缓和是所有问题中最上位的问题吗？

显然，多方参与谈判不符合特朗普追求的效率优先，也难以实现快速停火。特朗普的“停火方案”以美国的单方主导为基础，追求“速战速决”。在形式上，美国对多方参与、效率低下的和平峰会不感兴趣。特朗普似乎希望通过双轨思路开启美俄、美乌双边谈判，以“逐个击破”的形式迫使当事方接受美国方案。

考虑到欧洲在停火止战等诸多问题上不但与美国和俄罗斯的立场相距甚远，内部都难以形成统一声音，这在特朗普看来又会拖累谈判进程。值得注意的是，美国和俄罗斯在“不需要欧洲参加谈判”这个问题上的表态相似，特朗普也可能以此为条件，吸引俄罗斯回到谈判桌。

2月17日，欧洲各国领导人举行巴黎紧急会议。 社交媒体

至于美俄关系的破冰，双方都存在不少掣肘因素。对俄而言，拜登时期推动的美对俄实施的全面遏制和对抗格局已经固化，两国先后退出几乎所有军控条约，政治精英的互信归零导致对抗思维的惯性难以扭转，俄政治精英和民众的“拒绝再被西方欺骗”态度可能产生重要影响。

在没有明确停火方案之前，特朗普任何单方面的对俄政策缓和也将面临风险。同时，特朗普需要利用“俄罗斯威胁”继续强化欧洲对美安全依赖，迫使北约承担更多安全成本，因此对对危机爆发后美俄元首的首次会晤成果不宜期待过高，即使双方在停火问题上能够达成一致，在其他领域的对抗与遏制仍将持续。

特朗普此前曾提出，中国可以在促成俄乌停火方面发挥作用。但从目前的策略和进展来看，他可能并不希望中国作为“调停方”参与谈判，打破“特朗普主导下的停火”这一叙事，不希望被包括中国在内的任何一方抢风头。

与此同时，在拒绝部署美军参与停火后维和任务的考量下，又期待中国成为安全保障或维和进程的参与方，并期待中国为乌克兰的战后重建提供物质力量。简单而言，特朗普既想要中国为他的“和平计划”顺利实施出力，但又不想中国因此在大国关系和地区事务中拓展影响力与话语权。

实际上，劝和促谈是中国在乌克兰危机上的一贯立场，对话谈判也是解决危机的唯一出路。从某种程度上讲，特朗普对停火止战的态度及其“和平计划”中的很多要点，与中国此前发布的立场和文件在思路上有契合之处，这对于此前批评中国立场的不少政客和媒体而言非常讽刺。从目前看，为确保解决导致危机爆发的根源，达成公平、持久、有约束力的和平协议，需要各利益攸关方共同参与其中。

1月23日，特朗普对达沃斯世界经济论坛发表视频讲话。 视频截图

考虑到危机持续的时间和所造成的残酷代价，如果特朗普急于求成，在回避当事方与利益攸关方核心关切的情况下强推冲突冻结，而临时停火协议又缺乏有效执行和监管，很可能导致乌东地区变成下一个打打停停的“加沙地带”，无法带来真正意义上的持久和平。而如果谈判因特朗普失去耐心而破裂，则又会重回激烈的热战阶段。

因此，美俄恢复高层接触恐怕只是政治解决乌克兰危机的“万里长征第一步”。

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