-
20年砸钱搞“民生渗透”,日本为何仍搞不定南千岛群岛?
最后更新: 2026-08-19 09:21:54论据5:用日本材料反驳日本
俄方回应的显著特点在于,其论证并未局限于俄方自身档案,而是大量援引日本官方地图、行政文件、议会记录、地理资料及日本学者研究,以日方史料反证日方主张。
《俄罗斯与日本:通往和平条约道路上遗漏的里程碑》书中第27问和第28问原文
针对第27问——“难道签署《旧金山和约》后,日本政府不是一直认为国后岛和择捉岛属于其已放弃的千岛群岛吗?”——作者引用1951年日本外务省条约局长西村熊雄在国会答辩中的表态,该表态明确承认国后、择捉属于千岛群岛并已依约放弃;作者同时指出,日本政府自1946年依据盟军指令将两岛划出行政版图,直至1960年代后才改变立场。
针对第28问“1946年苏联通过了关于兼并南萨哈林(南库页岛)和千岛群岛的法令,难道日本不承认这些岛屿是俄罗斯的领土吗?”,作者进一步列举:1930年《日本地理百科全书》第10卷及1936年《日本地理图集》所载地图,均将齿舞群岛与色丹岛标注为千岛群岛的一部分;1946年日本内务省出版的地图亦将南萨哈林及千岛群岛划为苏联领土。此外,1956年《苏日联合宣言》规定苏联在缔结和约后向日本移交齿舞、色丹两岛,日方予以接受。依国际法原则,领土转移须以转让国拥有合法主权为前提,日方接受该承诺即构成对苏联实际主权的承认;若否认苏方主权,则该转让允诺失去法律基础,日方接受亦不具效力。因此,日方上述接受行为被视为俄方主张领土主权连续性的重要佐证。
同时,作者所引日本学者高仓新一郎《千岛群岛史纲》与奥村丽一《千岛小笠原史考》的研究也证实,日本在历史上曾将国后、择捉、色丹及齿舞群岛明确视为千岛群岛的组成部分,而非如后来所主张的“北方领土”特殊分类。这一论证策略有效降低了受众的“来源防御”心理——若俄方仅依赖本国档案,日方可轻易归为“俄方单方解释”;但当日方自身的历史地图、行政文件及学者研究均与俄方立场一致时,日方则不得不解释其自身资料为何发生前后变化。
阿拉京引用的1954年东京出版、经日本文部省批准的中学《社会科地图集》中的日本国界线插图,证明日本官方出版物实际上并没有将“北方四岛”视为日本领土。
结语:这场论战留下了什么
日本影响力最容易进入南千岛群岛社会的时期,恰恰是俄罗斯国家能力最弱、地方经济和公共服务最困难的时期。日本并没有首先依靠更激烈的政治宣传,而是通过医疗、教育、交通、渔业合作和人员访问建立影响。其经验说明,当国家治理能力不足时,外部力量提供公共产品本身就可能形成政治吸引力。从结果看,日本对四岛居民的宣传确实成功拉近了与部分俄罗斯岛民的心理距离,打破了“岛民铁板一块反对日本”的局面,甚至让部分人愿意探讨主权移交后的生活方案。
然而,这种社会认同层面的改善终究无法逾越美日同盟所构成的现实安全屏障,也无法撼动俄罗斯中央政府对领土主权的底线立场,因而未能转化为任何实质性的领土让步。随着以接触政策换取领土让步的策略宣告失败,时任首相小泉纯一郎对政策路线作出重大调整,撤换了铃木宗男、佐藤优、东乡和彦等“知俄派”人士,转而提拔川口顺子、谷内正太郎等重视日美同盟的强硬派全面接管对俄战略决策。日本在北方领土问题上的立场亦从务实的“两岛先行”——即依据1956年《日苏联合宣言》先行收回齿舞、色丹两岛——倒退至僵硬的“四岛一并归还”原则,日俄领土谈判自此陷入长期停滞。
这场围绕岛屿问题的舆论博弈,也促使莫斯科方面深刻认识到:边疆地区经济发展滞后、民生水平偏低,可能为外部势力的介入提供可乘之机,进而直接危及领土安全。为此,俄罗斯政府先后实施了两轮《千岛群岛社会经济发展联邦专项计划》,累计投入约860亿卢布,用于改善交通、能源,升级民生设施,发展养殖加工与资源开发。随着岛民生活及就业环境的逐步改善,外部力量借“经济落差”介入地方社会的空间显著缩小,俄方通过实质性的建设举措,有效遏制了日本利用民生差距进行渗透的可能性。
与此同时,这场舆论战也显著激发了俄罗斯国内的民族主义情绪,反对领土让步的呼声日益高涨。《苏维埃俄罗斯报》刊发社论,高呼“我们的土地一寸也不能让”;《明天报》则以“交出千岛群岛,就会失去西伯利亚”为题,将岛屿问题上升至国家安全与领土完整的高度,引发社会广泛关注。
2001年3月,俄罗斯总统普京与日本首相森喜朗在伊尔库茨克就和平条约举行会谈,最终发表的《伊尔库茨克声明》既未明确承诺归还齿舞和色丹,也未宣布1956年共同宣言相关条款失效,很难说俄民众的抗议对谈判进程没有产生影响。同年9月,萨哈林州政府和州杜马召开听证会并通过《建议书》,明确提出:若日本坚持将和平条约与领土让步挂钩,俄罗斯可考虑中止谈判,理由在于国家无需以割让领土为代价换取和平条约。
2020年通过的《俄罗斯联邦宪法修正案》正式写入“禁止割让领土”条款,将割让部分出让国家领土或破坏领土完整的行为明确界定为违宪。至此,俄罗斯出让四岛中的任何一个岛屿在法律上已无可能,领土问题的解决路径实质上被彻底封死。
再到文章开头提到的“登岛”行程:2026年8月13日,普京当天抵达南千岛群岛地区,视察了岛上的水产品加工厂、学校、医院等设施,并与当地居民交流。这是他自2000年就任总统以来,首次登上这片俄日争议岛屿。与此同时,俄罗斯军队确实正在该区域附近进行大规模军事演习。
俄罗斯总统普京视察择捉岛海产品加工综合体
来源:克里姆林宫官方网站
这意味着俄罗斯已经用实际行动对外界宣告了自身对这片岛屿无可争辩的主权,任何试图通过舆论渗透、外交施压改变领土现状的做法,都已经不可能取得进展。这场持续了数十年的舆论战和博弈,也将进入新的阶段。
本文系观察者网独家稿件,文章内容纯属作者个人观点,不代表平台观点,未经授权,不得转载,否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn,每日阅读趣味文章。
标签-
本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴菲
-
直通北部湾,中国打通西南出海新水道 评论 25
沙特关键输油管道遇袭,“预防性关闭” 评论 67
“我乐见爱尔兰统一”,英国:??? 评论 86
俄罗斯警告:在切尔诺贝利禁区,乌军有大动作 评论 55
1北大硕士因本科非名校年薪被降5万,如何看待市场上存在的第一学历歧视?评论 106 赞 3
2拼低工资?我认识好几个造船厂的管理者,太了解造船了评论 74 赞 46
3未来发生在英语上的事,现在已经在俄语上发生了评论 68 赞 34
4这种每年被中国人狂炫近 200 万吨的水果,终于国产化了!价格跳水评论 60 赞 9
5谁在阻碍中国人了解印度的饮食评论 50 赞 1
6粤语童谣纳入了人教版音乐课,让外省孩子们多学方言,这是文化自信的表现评论 49 赞 4
7疯狂的台积电:3纳米卖爆,20座厂在建,展望后摩尔时代评论 43 赞 1
8卖土豆的内蒙小城,掏走阿里华为上百亿评论 42 赞 13
9胡塞武装势如破竹!美国力不从心,沙特危矣评论 36 赞 31
10中东战争给美国亚太盟友上了一堂地缘课评论 27 赞 5最新闻 Hot-
“胡塞主动联系,希望美国‘不要介入’”
-
36年来首次!智利政府不举行阿连德纪念仪式
-
“瑞典民主党若首次入阁,将进一步呼应欧洲极右翼”
-
欧洲央行行长:当前通胀冲击将持续更长时间
-
“特朗普说给美国选民听的”
-
“小博索纳罗有份反华文件,背后藏着万斯的影子”
-
沙特关键输油管道遇袭,“预防性关闭”
-
乌方放风:正准备于10月恢复谈判,三方一起谈
-
法拉奇不到24小时吸金7200万英镑,“远超英国两大党”
-
“我乐见爱尔兰统一”,英国:???
-
俄罗斯警告:在切尔诺贝利禁区,乌军有大动作
-
离谱!特朗普:人类灭绝?我就担心中国…
-
“这是一次又一次的背叛”
-
911纪念仪式,穆斯林市长还是去了
-
“瑞典不得不服软,中国太硬”
-
日本前外相岩屋毅等将访华,“感谢中方接受”
-

观察员





上海市互联网违法与不良信息举报中心