【文/观察者网专栏作者 月咏幻】

随着各类限制的取消，今年夏天，访问日本的旅游人数越来越多。时隔数年，很多小伙伴在日本游玩的时候也发现了很大的变化：在大街小巷和各类商超，好像多了很多东南亚风格的面孔。

这和数年前的日本风景对比很强，不少朋友找到笔者问，是不是最近东南亚，尤其是越南经济腾飞，来日本旅游的人也多了？

的确，东南亚来到日本的人数越来越多，如下图所示，代表泰国的蓝色和新加坡的红色，增长非常迅速。但我们可以发现，其中代表越南的黄色条状图一直很稳定。

这些越南人大概率不是来旅游的，更多是无数为了生活而远渡重洋，来到日本的东南亚技能实习生的身影。

根据日本官方数据，越南人在日本有48%的常驻人员是技能实习生。最夸张的是，日本国内的技能实习生里越南人就占了56%，远超其他地区。笔者此前也有明确的体感，住处周边的中国人虽然数量不变，但越南人却是以某个据点为核心，不断增加。现在回过头来看统计数据，也印证了当时体感的正确。

图片来源：NHK

名为学习，实则低薪劳动

日本的技能实习制度启动于1993年，核心是为了改善从1980年代开始就明显突出的日本劳动力人手不足的问题。

1991年，日本成立了国际研修协力机构，这是一个半官方机构，由司法部，厚生劳动省，经济、贸易和工业部，外交部以及国土交通省管辖。这个机构设定了相关的规章制度，让日本企业能够从海外引入廉价劳动力，且名义是“研修生”，口号是“国际交流”和“技术转移”。

此制度旨在对通过外国人培训制度获得一定水平以上技术的外国人，在培训结束后，与企业签订雇佣关系，从事生产活动，进一步提高在培训中获得的技术。

日本的“外国研修生”引进流程

此时的技能实习生制度，口号是为发展中国家提供技能培训，核心放在让外国人到日本的各地学习农业等地方产业，以便他们回国后将日本的技术带到自己的地区，方便今后的国际交流。

彼时，只有中国、菲律宾和印度尼西亚获得这一机会。也正是那个时候，引动了大量中国同胞到日本“打洋工”，试图改变自己的命运。

所有的研修生，来到日本之后每个月薪资也就约3000~4000元。而当时日本还是泡沫经济时期的尾巴，所有人哪怕是刚毕业的学生，都有1~2万元的月薪。同时，研修生差不多只有1年的期限，就必须回国。如果表现好，可以延长到最多共计3年。

虽然日本官方宣称这是一个“技能传递”的计划，但越来越多的报道揭示了实习生经历的劳动剥削、不公平待遇和工作与学习名不符实的现实。

从很早开始，许多技能实习生就声称他们收到的工资远低于日本的最低工资标准，有时甚至只有一半。同时，尽管法律明文规定工作时长和休息日，但仍有大量报道称实习生常年无休、工时超过法定标准。

外国研修生多半从事日本人不愿从事的“3K工作”【危险（kiken）、肮脏（kitanai）、吃力（kitsui）】，如制衣、金属加工以及农业劳动。由于研修生与企业没有雇佣合同，待遇不能适用日本《劳动基准法》及《最低工资法》，很多人成为企业非法的“低廉劳动力”。

而最让人难以接受的是，许多实习生反映，他们的工作与所谓的“技能学习”大相径庭，更像是简单的重复劳动。正常在日本上班的话，可以自由更换工作地点，但技能实习生则受到严格的约束。

外国人研修生问题律师联络会指出，许多接收方对研修生实施刻薄的管制，收缴他们的护照、健康保险证，还作出各种非法惩罚规定，工作时间上厕所，忘记锁门以及穿拖鞋外出等都要被罚款。与此同时，外国研修生来日之前与当地劳务输出方签署的合同也存在侵害人权的内容。其中包括不许向日本法院、社会团体以及媒体申述；不许参加罢工等条款。有的劳务输出方要求研修生事先缴纳违约保证金，有的还要以土地以及住房担保。

低薪、长时间劳动，甚至不能随意换工作……技能实习制度宣称为“教育”，但在实际操作中，这个更像是纯粹的低薪劳动者，同时还是绑定了公司，不能随意走人的那种。一旦受不了苛刻的工作条件，实习生就会失去合法身份，要么买机票回去，要么开始成为黑户。