【文/观察者网专栏作者 雁默】

该如何看待印度与日本提升军事合作？此外，印度声称想为中国建立经济特区又意味着什么？

首先检视一下印度当前的战略环境。

如果将区域军事格局分成陆权与海权分别检视，印度现在面临的是，陆权端遭到压缩，因此只能在海权端寻求突破，这便是印日深化军事合作的背景。

在东亚进入军备竞赛早期阶段的此刻，大致可说，本区域以中日博弈为核心，而我方辨别邻居“忠奸”的线索，就是“日本军事扩散到哪里”。任何周边国家与日本深化军事合作的动向，都是跟中国过不去。中等强国与小国在美国战略内缩时抱团取暖，可以理解，但不能包容，我方的红线要画得特别清楚。

在美国将印度纳入所谓“印太地区”之后，印度就不再是域外国家。尔后，五角大楼宣布将“印太司令部”（INDOPACOM）名称改回传统的“太平洋司令部”（PACOM），代表美方想将有限资源集中投入第一岛链这几个忠诚度最高的国家/地区，而不是大力投资于印度这样的投机国家。

因此，四方（QUAD）欲振乏力。然而，印度又有高度“制衡中国”的意愿，致使其与“再军国化”的日本一拍即合。

印度的陆权遭到压缩，从上合组织的性质演变可见端倪。透过对上合成员提供资金、技术与制度平台，中国扩大了在中亚的影响力。此一趋势，也可说是俄罗斯必须背靠中国所换来的红利，而俄方是印度意图扩张其在中亚影响力的重要杠杆之一。

我们当印度是“搅屎棍”，印度将自己视为“刹车皮”，防止上合27国（10个正式成员、2个观察员与15个对话伙伴）发展成纯粹的反美联盟。

俄乌冲突长期化对印度的主要负面影响，就是俄罗斯的杠杆效果降低。印度要另外寻求杠杆，只能转向西方，但美国当前的不确定性比印度还高，所以只能指望欧盟。今年，欧盟将印度提升为最高级别的战略伙伴，印欧于年初已完成自由贸易协定谈判，预计在年底前签署。

欧盟视俄罗斯为死敌，如果印度骑墙技术不佳，俄印关系可能还会一路走低，而这就注定了印度在亚洲地区的陆权遭到压缩，不能不从海权端寻找制衡中国的支点。

此外，印度正面临巴基斯坦国际地位上升的难堪，死敌“崛起”也就罢了，与其另一个邻居孟加拉勾勾搭搭更令新德里不爽。

孟加拉外长已表达有加入“麦加共同防务协议”的兴趣，该协议促成沙特、土耳其与巴基斯坦成为三国军事联盟，其中有两国是印度仇家，即土耳其与巴基斯坦。

孟加拉长久以来都奉行不结盟主义，刻意避免军事同盟，该国上一任领导人哈西娜也非常亲印，孟印铁了好多年，但自从哈西娜被赶下台并流亡印度后，孟印关系画风丕变。

沙特是孟加拉劳工经济与能源安全的核心伙伴，土耳其的常规军事实力属“北约老二”，有技术有产能，对有意实现军事现代化的孟加拉很有吸引力。巴基斯坦在“挡路石”哈西娜倒台后，与孟加拉迅速恢复正常关系。

对印度更不利的是，中国是孟加拉最重要的军事合作对象。

沙、土、巴三国有意扩容“中东小北约”，潜在成员除了孟加拉，还有叙利亚、埃及与其他尚未公开表态的穆斯林国家——巴基斯坦外长透露有六、七个穆斯林国家考虑加入，土耳其表示埃及可能加入——此一发展比中国主导中亚地区的趋势更令印度夜不成寐。

对此，印度呼吁沙特考量印度的“利益与敏感性”，中东军事同盟若按照土、巴的意愿扩张到横跨南亚与中东，甚至连伊朗都入伙，成了穆斯林长城，势将改变印度洋战略环境，不但对印度构成莫大威胁，日后新德里连谎称自己是全球南方领袖都难以启齿。当然，要建长城没这么容易，但仅仅是姿态做足，就能形成压力。

换言之，印度在中亚遇堵，在中东也遇堵，战略空间愈来愈小，反观巴基斯坦与中国，都在今年开启了新的陆权大门。

由此再看印日深化军事合作，就有其合理性与无奈，因为新德里只有在海权端能争取点发展空间。为此，印度不能不与中国降温边境争端，好将外交、军事资源投入国境之南，紧盯中东，遥亲日本。

莫迪抵达吉尔吉斯斯坦，参加在比什凯克举办的上合峰会。

印日军事抱团有戏吗？

媒体标题称“日本首度向印度派遣战机”，有点误导，正确地说，这是日本战机首次以双边演习伙伴身份飞抵印度。上一次日本战机访印，是2024年参与了多国空军演习“Tarang Shakti 2024”。

多边参与和双边参与意涵自然大不相同，前者纯属蹭饭，后者是唯一贵宾。今年的“Veer Guardian 26”象征两国广泛的军事合作升级，包含签署《海洋安全合作安排备忘录》，旨在将两军关系从“定期演习”升级为“制度化的作战协作框架”，透过印度海军与日本海上自卫队，共同保护印太海上交通线。

这是一份就海事安全、后勤、演习、造舰、防务技术等领域达成扩大合作的协议，战机部署只是其中一环，后续双边军演预期会纳入更复杂的科目，包括无人系统和特种部队联合训练。

此一动态，反映着印方虽在中印边界问题上态度放软，但在海洋军事战略上加码制衡中国，所以才说，印度的陆权被压缩，只能从海权端找补。

对此，中方若想破解印日军事抱团，直观上就是升温边界争端，让印方两头烧，促成日方“一头热”——我说“直观上”，即未曾考虑其他反制工具，关于此，下文会谈及。

骑墙套路总是相仿的，上次我谈过印尼想购买日本大型杀伤性武器，又不想得罪中国，所以在台湾问题上决定稍微“亲中”一点，以作为平衡。自负的印度虽比印尼更大胆，但也透过元首外交展现中印关系“回暖”的姿态。在上合组织会议，莫迪与中方领导人会晤，聚焦于两国关系和缓的具体进展。

从中印边界问题的“八点成果共识”，到两国元首会晤，印度正在测试“印日军事抱团”还有多大的升级空间。

对于日本放松武器出口管制，印度给予“欢迎欢迎，热烈欢迎”的正面鼓励，并称防务与安全合作是印日特殊战略与全球伙伴关系的重要支柱。唯在购买日本大型杀伤性武器方面，新德里尚未松口购买意愿，主要原因是日本武器昂贵，印度希望日本转让技术，日本产能瓶颈等问题仍悬而未决。

对此，中国扩大武器出口到印度不喜欢的地方，卖更高效的武器，可作为反制之方。例如最近热议的埃及军演“文明之鹰—2026”。解放军“歼-16”战机参演，意义是多重的，其中一个重要意义是，中国在军购市场展示了一套完整的“作战体系”，而不只是哪一项单一武器的高性价比而已。

这一套作战体系包含一系列的相关军备：歼-16、KJ-500预警机、Y-9LG电子情报/电子战平台、Y-20/空中加油能力、中国空战武器。

印度的军事缺点，白话说就是效率存疑的“拼装车”，引进太多互不兼容的多国武器，以致难以整合出一套完整高效的作战系统。印巴空战已暴露了这个重大缺陷，而巴基斯坦是购买中国作战系统的最佳代言人。虽然巴国并未采购中国的完整作战系统，但该买的重点有买，并且成功将非中国制的装备与中国武器黏合成有效作战体系。

换言之，武器采购策略是深刻而关键的军事布局，印度想搭日本军国化便车，最大的风险就是买到“不合脚的鞋子”。当自己投入过多时间在整合多国武器时，其敌手早已形成完整有效的杀伤链，平时或许难见真章，一旦作战就露馅。

因此，印日军事抱团，至少在三年内顶多只是一种姿态，目的是威慑，而印度打不起一场像样的战争，是刻在其低效武器采购策略里的现实。唯一让印日还能做足威慑姿态的，是兵强马壮的中国不愿陷入战争泥淖而已。

当前的中东乱局，可看成中国反威慑的绝佳场域，一方面在武器市场秀肌肉，另一方面可分散美国的全球军事资源布局，为东亚军备竞赛减压。对印度而言，此一发展可谓历历在目，因此可预期印方必然会加码在海权端投入资源。

综上，个人并不认为中印关系回暖，只是双方都不愿意让关系更为恶化而已。与中美关系类似，中印斗争不会停歇，只是换个姿势，换个节奏或换个场地再战。

军事资源来自经济实力，印度在不太妙的战略环境里，偏偏陷入了不太妙的经济处境。