从另一个方面来说，中国和东盟的关系越来越呈现出多方面发展的态势，而不仅是像过去那样，以经济合作为主轴的关系。未来应该更多地注重在政治、经济、安全、人文等多方领域探究合作。这样双方的关系才可能会行稳致远。

观察者网：之前对话马来西亚前交通部长翁诗杰先生，他也提到过类似观点，认为中国与东盟的经济合作已经非常热络，但目前只有把政治、安全领域的问题解决好，经济合作才能更上一层楼。

许利平：我也非常认同这一观点，经济合作非常重要，能够给双方人民带来具体的实惠。但是经济合作不能解决所有问题，也不能代替安全或其它方面的合作。为了让双边关系可持续、健康发展，我们在处理同包括新加坡在内的周边国家关系时，一定要多方面统筹推进，避免陷入经济合作一家独大，其它领域受到一点影响就给双边关系制造障碍的局面。

观察者网：3月30日下午，李显龙总理在博鳌亚洲论坛开幕式上发表讲话，他提到应该在亚洲建立合作与相互依存的绵密之网，而不是“轴幅” 体系（hub-and-spoke）。众所周知，后者指的是美国在亚太地区的联盟体系。您如何解读李显龙的这句话？

许利平：我想这句话彰显的意思是，亚洲国家属于一个相互依存的大家庭，基于相互尊重、平等合作与共赢，而不应该以所谓政治上的议题来统领其它中小国家，大家应该有事商量着办，共同推进地区合作。我想他的话可能更多反映了这样的意思，也是对于在亚洲搞“小院高墙”式的阵营对抗的一种警惕。

新加坡没有和美国签订正式的盟友条约，但通常被认为是美国的“准盟友”。某种程度来说，当国际局势出现比较尖锐的问题时，新加坡往往会发出自己的声音，更多是体现它对于国际大势的一种理性思考，一种平衡外交的做法。

新加坡总理李显龙在博鳌亚洲论坛2023年年会开幕式上发表演讲

观察者网：前新加坡驻联合国大使马凯硕博士在文章中认为，东南亚的繁荣很大程度上要归功于东盟，后者建立了一个奉行实用主义与包容文化的合作性地区秩序。您觉得东盟在提供促进沟通合作的平台方面，起到了什么样的作用？

许利平：我们通常把东盟视作在区域架构中处于一个中心地位，也尊重它的中心地位，也有人认为东盟实为“小马拉大车”，但至少到目前为止是比较成功的。以东盟为核心的这个区域架构在不断推进。正是因为东盟能够不断地升级与主要伙伴国家的关系，2021年与中国升级为全面战略伙伴关系，体现了东盟的包容性与实用主义。我觉得这也是他的成功之道。

观察者网：马凯硕博士有一个观点在观网读者中引起热议，即他认为东盟的成功一定程度上归功于东盟的弱小，不足以对中美印三个大国构成威胁。但反过来说，这也会导致东盟内部的向心力出现问题。您如何评价这个观点，东盟的弱小对其自身发展究竟是好事还是坏事？

许利平：应该说这是一个硬币的两面，是个双刃剑。马凯硕的分析有一定道理，东盟组织结构上的松散，以及貌似不够强大的特点，让他的对话伙伴不至于视东盟为威胁。这也是东盟能够不断与主要对话伙伴和平相处、升级关系的重要原因之一。其实东盟国家GDP加起来3万亿美元，放在全球各区域经济体作比较，也排的上前六。但是和中美日相比，块头明显太小。

所以说东盟的脆弱与弱小，主要是和大国相对比，实际上在全球的结构中他并不小。这恰好彰显了东盟与大国结成伙伴关系时不构成威胁，所有的大国都在拉拢甚至讨好他，因为东盟建立的这个区域合作平台非常重要。

观察者网：国务委员兼外长秦刚日前与东盟秘书长高金红会面，表示中方愿意率先签署《东南亚无核武器区条约》议定书，共同捍卫地区安全稳定。您能否简单评价一下这件事的意义，以及东盟方面的态度？

许利平：实际上这个倡议是习主席在2021年底，纪念中国东盟建立对话伙伴关系30周年特别峰会上提出的，并不是最新的提法。这体现了中国作为一个负责任大国，绝对反对东南亚地区有核化，特别是美英澳集团推动所谓的核潜艇在台海、南海地区肆意宣扬武力的行为，表明了中方的态度。

我觉得这个态度与东南亚国家对和平稳定的普遍渴望是一致的。下一步，应该希望其他的联合国安理会常任理事国都能够有所响应。真正使这个地区能够落实和平稳定，打造成世界经济增长的引擎。这不仅对东南亚，对全世界都是一个积极利好的消息。

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