观察者网：我们再来看看小马科斯的老对手莱尼·罗布雷多，您如何评价她这次竞选失利？除了先前提到的民众更想要面包，而非空洞的民主价值观，还有哪些原因？

许利平：罗布雷多在菲律宾的形象还是不错的，而且她这次参选也有精心打扮过。在早期的民意调查中，她的支持率只有8%，如今有近28%的得票率，上升幅度相当大。

28%的得票率，这跟她的选举策略有关。一方面，支持她的民众很多是中产阶级。有个说法，听罗布雷多的竞选演讲，很多人是开着私家车去的；听“拳王”帕奎奥的竞选演讲，很多人都驾着吉普尼（菲律宾最流行的一种运输交通工具）；而听小马科斯的演讲，基本都是非常有组织的大规模活动。各有各的支持风格。罗布雷多在一些精英群体中有一定的影响力，但在菲律宾，底层人士占绝大多数。换言之，她的基本面没那么广泛。

另外，她本身是律师出身，在行政上既缺少执政经验，也没有多少突出政绩。她在当议员期间，没有提出什么能让大家记得住的法案；虽然当了6年副总统，但在杜特尔特内阁中属于被边缘化的人物，所以也没做太多事。

总统候选人、现任副总统罗布雷多（图自菲律宾媒体）

而且，我刚提到过，受疫情冲击，菲律宾民众当下需要一个强有力的领导人带领他们走出困境，而罗布雷多在竞选过程中不断强调的女性身份在这里可能就是一个减分项，或者说会让她吃亏。

在自1986年至今的36年里，菲律宾有过两任女性领导人，一位是阿基诺三世的母亲科拉松·阿基诺，另一位是阿罗约。在这两位女性领导人执政时期，菲律宾各方面的表现好像并没有令菲律宾人眼前一亮，所以菲律宾人在比较之下，可能会认为男性领导人在面对经济困难时处事会更果断。

再就是，她是自由党的主席，而自由党在菲律宾属于保守派，自身有很多负资产，因此她这次是以独立的身份参选。虽然也有一些政党支持她，但比不上小马科斯——小马科斯获得8个政党的支持，而且都是大政党。这也是她败选的一个重要原因。

观察者网：我们可以看到关于菲律宾的这届选举，不论是西方媒体还是咱国内媒体，在报道时都常给候选人贴上“亲美”“亲华”的标签。您认为这两个标签对这次选举实际上有什么影响？

许利平：我个人认为，外交在这次选举中并没有占据主导地位，老百姓投票，更多还是看重这人的领导力，看他能否推动菲经济复苏。

美媒为什么老给他们贴上“亲美”“亲华”的标签？这跟美国人对菲律宾的定位有关系。美国人把菲律宾定位为自己在亚太地区的一个非常重要的盟友，两者签订过《美菲共同防御条约》，所以美国不希望新上来的总统对自己不友好，它需要一个对自己绝对服从的菲律宾总统——虽然杜特尔特在执政后期对美政策有一些回调，加强了和美国的合作，但美国对杜特尔特总体不是很满意。

更重要的是，美国在菲律宾殖民统治了50年，菲律宾今天的政治制度、很多社会文化都深深地烙上了美国政治、文化的烙印，所以很多菲律宾人骨子里还是比较亲美的。因此，美国也想借“亲美”这个标签来引导民意、左右选举。但没想到，即使主流民意亲美，但在选人的关键时候，民众们更看重的还是内政问题。

观察者网：网上有观点认为，美军在菲律宾民众心中的形象太过恶劣，从而影响了亲美派的支持率。您怎么看这说法？

许利平：这观点可能有一定的道理，但不具有代表性。还是刚才说的，外交因素不是这次选举的决定性因素。

老百姓们其实都知道，不管哪个候选人上台，内政外交都是要受到一些制度性的约束的。小马科斯上台，受盟友关系影响，他不可能和美国离得太远；即使是罗布雷多上来，也是一样的道理，她不可能全面走向美国，因为已有先例，阿基诺三世向美国一边倒，而老百姓已经看到自己不能从中得到实惠。

图片来源：新华社

观察者网：最后一个问题，您能否预测下小马科斯担任总统后，中菲关系的可能走向？

许利平：我个人认为，小马科斯上台对中菲关系会有一个积极的推动作用。

首先，我不能给小马科斯贴上“亲华派”的标签，不然就上了西方人的当。给他贴这标签，等于给他挖坑，或可视作一种捧杀、“抹红”，实际上不利于中菲关系的后续发展。我觉得西方过度强调“亲华”标签，用心险恶。

小马科斯在17岁时曾跟随他母亲访问中国展开“破冰之旅”，后来担任地方领导人时也和中国有诸多合作关系。所以某种程度上，小马科斯可算作一个“知华派”，对中国比较了解。但这并不意味着他会向中国一边倒，这也不符合菲律宾的自身利益。

我估计小马科斯上台以后，会执行一种非常务实的对华政策。所谓务实，更多是聚焦菲律宾自身的发展问题，无论是经济复苏也好，还是推进它的工业化发展，都是围绕其内政目标。

从这角度来看，我觉得可以展望中菲未来在基础设施方面的一些合作，比如新能源开发，比如农业生产，甚至比如南海油气的共同开发。受疫情和俄乌冲突影响，全球面临输入型通货膨胀风险，而现在的菲律宾仍有不少商品依赖进口，物价高企，为此中菲在工业生产领域也可以进行一些合作。我相信中菲间的这种合作，会是一种务实的、基于各自国家利益的、并不针对任何第三方的合作。

当然，我们也要注意到，在小马科斯执政期间，南海问题会成为中菲关系的一个不确定因素，因为美国肯定要借南海问题在中菲之间制造一些摩擦和障碍。不过我相信，这些都只会是小浪花，是插曲，中菲之间友好合作的大局是不可改变的。

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