【文/观察者网专栏作者 许陈品】

近期，美国知名国际关系期刊《外交事务》（Foreign Affairs）针对“拥有核武的国家∕地区数量10年内是否会增加”询问了50位外交安全专家的意见，有20人认为接下来会发展核武的国家或地区依序为伊朗、日本、韩国、沙特，特别的是，有2人认为台湾也会加入发展核武的行列。

消息一出，不仅绿营立委、学者赶忙出来缓颊，声称当前台湾军费重点在发展导弹技术，核武不在考虑范围，以免造成区域紧张；台湾军方更是紧急灭火，表示台军内部从未讨论过发展核武，也未接到任何指示要从事这方面技术的研究，宣称坚持“不生产、不发展、不取得核子武器相关技术”。

美方放出风声，台湾着急否认，究竟台湾是否拥有或发展核武呢？又是因为什么原因而中断？其始作俑者还得看向大洋彼岸的美国。

大陆试爆核弹成功，促台研发核武

1949年大陆江山易手，处于风雨飘摇中的蒋介石政权，好不容易等来了转危为安的契机——朝鲜战争，不仅有源源不绝到来的美国经援、军援，1953年朝鲜战争停战后，从1957年起，美国开始在台南空军基地秘密部署战术和武器部队，把可携带核弹头的斗牛士（Matador）导弹进驻台湾，估计约有12枚左右的核弹头，首开美国核弹部队派驻远东的历史。美国提供核保护伞的目的无他，即阻止解放军攻台与中国国家统一。

美国在台湾秘密布署斗牛士导弹（资料图）

然而，蒋介石高枕无忧的时间并不太长。1964年10月中国大陆在新疆罗布泊成功试爆核弹，眼看着一穷二白的新中国，在短短15年内就缔造出比肩美苏的大规模杀伤性武器；这一巨大成功，无异在蒋介石心中投下了震撼弹，也让他过了三天才缓过惊愕的情绪，召开党政高层会议商讨对策。最后，除了让“行政院长”严家淦代表官方公开发表谈话以安定人心，以及向美国在台记者通通气之外，翌年元旦，蒋才在《元旦告全国军民同胞书》告诉台湾社会承认：大陆拥有核武，台湾将迎来“核战威胁”。

中国大陆原子弹爆炸成功的消息，给了蒋介石很大的“压力”（资料图）

事实上，当时蒋介石正规划着名为“大火炬五号”的反攻计划，以军事力量“反攻大陆”，预计台军在广东登陆，再向西北方向推进，最后攻占西南五省（粤、桂、滇、黔、川），而过去抗战时期国民政府在西南有所经营，认为蒋在当地仍有不少威望，待台军反攻之后，必有大批民众“揭竿起义”响应。

不过美国并未被这简单又天马行空的言语所打动，先不说刚刚派遣作战部队抵达越南展开军事攻势，战争方兴未艾，不可能立即抽身；要是中国内战再起，美国将会重蹈国共内战时的覆辙，投入大量人力物却未见成效；特别是万一中国大陆如朝鲜战争般倾全国之力大规模介入中南半岛战事，美国在西太平洋的战略部署将会受到阻挠。更何况事过境迁，当时距抗战胜利已过去整整20年，新中国政府在当地的统治深得民心、固若金汤，完全没有证据显示西南地区人民会大规模“起义”迎接蒋介石的军队。

蒋介石“反攻大陆”手稿曝光（中评社）

因此，即使美国联合参谋本部建议邀请蒋介石出兵越南参战，却遭到美国国务卿鲁斯克（Dean Rusk）的反对，他担心一旦越南战场开打，蒋趁机反攻大陆、开辟中国战场，而云、贵又与中南半岛相连，若两个战场连成一片，很可能扩大为对抗社会主义阵营的大战，故极力阻止蒋的军事部署和反攻计划，更无意以绝对的制空权深入内地轰炸璀毁大陆的核武设施，以免升级为美苏两强的正面对决。

眼见中、美、苏和中南半岛等各方关系错综复杂，美方在越战开打后又逐渐减少对台湾的支持，如中情局缩编在台人员，将“无用且行不通”的台军对大陆军事行动的支持降到最低，美军顾问团也将逐步减少对台军援，自朝鲜战争以来的美援又将在1965年结束。

眼瞧着反攻的助力减少、希望渺茫，蒋介石开始转攻为守，争取购买最现代化的美制武器装备，如柴油动力潜艇、驱逐舰、坦克、反潜机、直升机，并以“核子吓阻”为目标，希望能取得与大陆叫板的“战略均衡”，以及累积摆脱美国掣肘的实力。

但即使主管军事科技发展的台湾防务部门次长唐君铂也认为，“发展核武计划不切实际”“超出台湾的资源和能力”，总的来说“在经济上不坚固，在技术上不可行，在政治上不明智”。但蒋介石仍力排众议，不仅于1968年启动“新竹计划”，选定新竹清华大学原子科学研究所作为相关研究人员的工作地点，并在“国科会”主委、“中研院”物理所所长吴大猷建议下，对外购买核子反应堆、建造首座核电站（核一厂），进口100吨左右的铀；1969年又指示成立了“中山科学研究院”（中科院），负责研发核武及其相关的投射载具，蒋经国甚至对媒体表示，台湾有制造核武的能力，台湾反攻大陆不需要美军参与，只求提供道义和物资的支持。

1974年正在兴建中的核一厂（资料图）

中苏交恶，美国出手制台

上述言行一出，马上就为美国所察觉。

彼时，美、苏两阵营对立的国际关系产生了剧烈变化。先是1968年8月，苏联武装入侵捷克斯洛伐克，镇压该国的改革运动（布拉格之春）；翌年3月，中苏边境又爆发珍宝岛事件，对中国大陆来说，苏联对盟国突然发动武装干涉，已从昔日的“老大哥”变成“苏修社会帝国主义”，接下来大有入侵中国的态势，而昔日与苏联敌对的美国，或许可以一同成为遏制苏联的“盟友”。