【文/观察者网专栏作者 王若愚】

12月24日，是很多香港人眼中的“平安夜”。就在这一天，香港警务处负责国家安全的副处长简启恩表示，港警悬红（即悬赏）通缉郑敬基、钟翰林、钟剑华、何良懋、张晞晴、刘珈汶等6名窜逃海外的反中乱港分子，并就每名被通缉者悬红100万港元。

6名乱港分子被通缉 图源：港媒

这一天，距离香港履行“23条立法”义务、出台《维护国家安全条例》刚好9个月时间，距离早先全国人大常委会制定《香港特别行政区维护国家安全法》则接近4年半。

作为长期关注香港事务的观察者，笔者很欣喜地看到，在国安法和国安条例的双重作用下，黑暴势力和反中乱港分子遭受沉重打击，香港走过了由乱及治的最黑暗阶段，踏上了由治及兴的复兴征程。

与此同时，美西方势力和外逃乱港分子正在围绕国安条例，密集发动认知战、制裁战、金融战、司法战等“战斗”，可谓“树欲静而风不止”。在香港警方一系列“悬红”动作的背后，正是各种反华乱港势力的疯狂反扑，维护香港繁荣稳定还有不少硬仗要打。如何运用国安法、国安条例有力规制外逃人员，是一个需要用实践回答的重大课题。

乱港分子遭受重创

香港回归27年间，一直未能有效履行基本法第23条授权并要求特区“自行立法禁止危害国家安全的行为和活动”的宪制责任。在反中乱港势力和外部敌对势力不断“污名化”“妖魔化”阻挠破坏下，香港维护国家安全的法律漏洞越来越大，造成了严重后果。曾几何时，乱港分子可以公然和外国势力进行勾结，街头黑暴层出不穷，逐步积累至2019年“修例风波”总爆发，把香港政制拖入最为黑暗的时期。

待其“疯狂”至极时，中央果断出手，于2020年6月制定香港国安法，起到了“一法定香江”的疗效；其后完善了香港特区选举制度，从法规上排除了反对派通过立法会“夺权”的可能性。随着相关障碍的一一拆除，香港特区政府“23条立法”终于转入实质性运转程序，于今年3月23日正式颁布实施。

3月19日，香港特区立法会三读全票通过《维护国家安全条例》。 图源：新华社

国安条例实现了对香港国安法的有机衔接、有效补充和细化落实，从香港本地立法的层面，对危害国家安全的行为和活动作出了规管，并适应香港社会实际需要完善了相关制度机制，使香港特区能够全面有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。

国安法和国安条例的最直接功能，就是为惩处危害国家安全的行为提供法律依据，让乱港分子遭到正义的审判、付出应有的代价，使得目前尚在香港的反中乱港分子基本被“团灭”，香港的黑暴活动基本销声匿迹。

回顾2024年，在贯彻香港国安法的司法实践中，有两起标志性的审判。

其一是“35+”案，这也是香港首宗颠覆国家政权案件。

所谓“35+”，是指特区立法会共有70个席位，如果掌握超过35个席位就能成为简单多数，有权否决政府的议案。

2020年初，乱港头目戴耀廷组织了一个饭局，商讨成立一个机制来整合反对派的力量，谋求占据立法会的多数席位。这样他们就能够无差别地否定一切议案，以瘫痪特区政府为筹码，胁迫特区政府答应他们的要求。此后，反对派抓紧组织“协调会议”，开展“揽炒十步曲”，气焰十分嚣张。

当年6月30日，国安法颁布实施，中联办公开谴责反对派的做法违反国安法，香港特区政府高官也多次作出警示。翌年1月，香港警方依据国安法，拘捕47名被告。

戴耀廷认罪，被判有期徒刑10年 图源：香港文汇报

在历经3年多时间的审理后，“35+”案于今年11月19日在西九龙裁判法院（暂代香港高等法院）作出宣判。本案共有45名罪名成立，其中戴耀廷的刑期以15年作量刑起点，因其认罪获扣减刑期至10年；其余被告则被判监禁4年2个月至7年9个月不等。

其二是《立场新闻》案。

《立场新闻》是乱港媒体的代表，特别是在“修例风波”中一直充当暴徒“喉舌”，煽风点火撕裂社会，多次采访袭击香港警察的“屠龙小队”成员。

2021年12月，港警依据国安法，搜查《立场新闻》编辑部，拘捕6名高层及前高层人员。今年9月26日，区域法院裁定《立场新闻》母公司，以及总编辑钟沛权、署任总编辑林绍桐的串谋发布或复制煽动刊物罪成立，其中钟沛权入刑21个月。

香港大律师吴英鹏表示，这两起案件的判决，向外界传递了一个清晰的信息，即任何试图危害国家安全、挑战国安法权威的行为，都将受到制裁。判决清晰地划定了国家安全的红线，对潜在的违法者产生了强大的震慑作用，同时为未来其他同类案件的审理树立典范，再次证明香港国安法的实施可以更加有效地保障国家安全和香港的繁荣稳定，对香港未来的法治发展具有里程碑意义。

可能有读者要问，为啥国安法惩处了这么多坏人，还没看到乱港首恶分子黎智英的身影？其实，黎智英本身就是官司缠身，隔三差五就要上法庭接受审判，每次出庭时都少不了铁链缠身。包括违反香港国安法在内，他的很多官司都在审理中。

黎智英 资料图：香港文汇报

这中间还有一个耐人寻味的细节。

11月20日，香港高等法院继续审理黎智英被控涉嫌违反香港国安法；第二天，解放军31编队就访问了香港，这是31舰（海南舰）第一次停靠香港，也是31舰第一次向公众开放。31舰是我国首艘075型两栖登陆舰，排水量4万吨，这也是人民海军中吨位仅次于航母的战舰了。

“真理总是在大炮的射程之内。”此次31舰访问香港，以及其后国防部宣布人民海军常态化访问香港，其实也是向境内外的反中乱港势力发出一个清晰的信号：我们既有制定国安法的决心，也有维护国安法实施的实力，并不惧怕任何势力的干涉和威胁。