【文/观察者网专栏作者 王若愚】

又是一年开学季，又是一年军训时。

这段时间，从大学、高中、职高，到一些初中、中专，都在组织开展军训，相关新闻不时出现在大众视线中。主流是正面的，比如“清华大学凌晨40里拉练”、“哈工大军训课目竟然是真人CS”、“复旦学子AI上大国军事重器”等。

哈工大军训安排真人CS。视频截图

不过，也有军训出现问题的报道。这几天，就先后发生“河南辉县民办高中1名学生军训结束后睡梦中去世”、“山东单县中专军训多人中暑、1人去世”等新闻。

一些人留言认为，军训属于“没苦硬吃”，现在学生学业负担重、体能基础差，根本吃不消长时间在烈日下暴晒，应当更加注重日常的体育锻炼，取消在特定时间进行高强度的军训。

笔者围绕这个问题，与数位担负组织军训的武装部领导、教育局干部、大中学老师等进行了探讨交流。

整治商业化市场化大见成效

很多人一提到军训，就主观地认为都是部队组织的，穿着“军装”的教官都是军人，一旦发生问题也容易发展成为涉军话题。

但实际上，这种认识是不全面的。前几年学生军训中存在很多乱象，问题症结在于“商业化市场化”。就是一些市场化运作的所谓“培训基地”“军训基地”，像承揽生意一样承接了部分学校的军训业务，借此谋利。

而军训商业化市场化，产生了不少问题。

其一，教官素质参差不齐。

很多所谓“教官”，并不是退伍军人，没有参加过正规的军事训练、不具备军事技能，甚至还有些“不良人员”混杂其中，承训质量可想而知。有的学电影中的“特种兵”风格，对待学生态度粗暴，训练方式不讲究科学。还有的利用学生涉世未深、对教官崇拜的心理，上演“军训场甜蜜表白”的戏码。

其二，训练内容打了折扣。

在商言商，这些商业化基地偏训、漏训比较普遍，有的还按照个别学校的意愿，以组织集中汇演、表演为目的，让校领导过把“检阅”瘾，导致军训变了味。

其三，容易滋生腐败问题。

比如强行向学生摊派军训服装。前两年，曾有学生在网上爆料，学校统一要求买的79元一套军训服，“布料薄如蝉翼，蹲下就开裂，出汗后还容易黏在身上”。有的学校在商业培训基地开展军训，食宿费等也是一笔不小的负担。

2023年开始，全国各地普遍开展了“军训商业化市场化专项整治”，对军训秩序进行了严肃整顿，纠治了存在的突出问题。今年军训展开前，很多省区市对这项工作进行了专题部署，进一步巩固整治成效，提高军训质量。

比如，今年5月，福建省专门召开会议，部署全省年度学生军训工作和专项整顿治理“回头看”，要求真重视、真认真、真较真，全面起底、严肃整治，坚决杜绝商业化市场化和教官资格认证等方面问题。

浙江省开通了监督举报电话，监督举报范围包括：违规收取学生军事训练费用，地方培训机构、个人或民办基地违规承担军训任务（军训教官应由军事机关统一协调派遣）；无学生军训资质人员承担学生军训任务；承训教官与学校、师生之间存在不正当利益输送关系；承训教官存在打骂体罚、与师生非正常交往等问题。所列负面清单，基本涵盖了此前学生军训中的问题。

对于普通人来说，区分是不是正规教官，可以从服装服饰上判断。现役军人有整套服装服饰，比如07式军服、21式作训服，并佩戴相应的军徽、军衔、臂章。他们的军容仪表比较严整，不会敞开衣衫纳凉。民兵和预备役人员，也有统一的21式民兵作训服，并应该佩戴齐全服饰。

图源：“国防部发布”微信公号

那些“教官”穿着已经淘汰的老式迷彩服、没有军徽军衔臂章，留着长头发或者染发，身上有纹身，行为举止也缺少“军味”的，很有可能来自民办商业机构。发现军训不正规、假教官混入其中的，可及时向有关部门举报。

可以预见，随着整顿力度的加大，前些年出现的军训乱象将在很大层面上得到纠正，军训将越来越回归到国防教育、意志锻炼的本质本真上来。

“瞬时高压”矛盾亟待破解

谈到当前军训存在的矛盾问题，相关人员提的多的是“瞬时高压”。

有如夏季是用电高峰期、大量企业和家庭用电需求激增导致电网不堪重负一样，军训的需求高峰期集中在8月底、9月初，在这一时段内大量学校都需要开展军训，导致承训力量一时较难承担，供需矛盾比较突出。

军训秩序整顿后，基本是按照“大学主要由现役承训，高中、职中主要由民兵、预备役承训，退役士兵在校生适当补充”的模式展开，其中所有的民兵、预备役、退役士兵在校生都要进行资质认定，考核是否具备教官的能力素养、军事素质和一定的教学水平，并且要进行教育培训，符合条件才能担任军训教官。这就把住了军训的入口关，以教官质量奠定军训质量的基础。

而在实际组织中，面临着教官征召的难题。

以中部省会城市某区武装部为例，该部通过资质认证的民兵、预备役教官有50多人，但其中只有一部分是退役后安排在国企的，这些人可以通过发函、协调的方式来统一征召；其他没有稳定工作、在外打工的人员，很难专门把他们召回来，因为承担这一两个星期的训练任务，会影响他们工作的连续性，严重的还会丢了工作。所以，每次到军训期间，这个武装部能组织起来的教官，也就20多人、不到总数的一半，勉强满足辖区军训需求，还需要协调一些学校错峰安排军训时间。

对于一些派出现役承担军训任务的单位，则会受到年度大项演习、训练任务，以及抗洪抢险、应急救灾等突发情况的影响，特殊情况下派出人员还不够稳定。

教官为高一新生纠正队列动作。资料图：新华社

在军训教官供需矛盾实际存在的情况下，仍有个别学校没有按照统一规范去找正规的、免费的机构，还会去找民办商业机构来组织军训，此类现象并未完全杜绝，需要进一步加大查处治理力度。

很多地方积极采取行动，想方设法解决教官短缺的问题。

2023年，山东德州军分区研究制定《关于加强学生军训教官队伍建设的措施》，从人才储备、考核选拔、培训使用等方面予以规范；建立军训教官“人才储备库”，将优秀基干民兵纳入其中。

今年4月，西安市高陵区国防动员委员会专门制定《关于做好学生军训教官队伍建设的意见》，明确以全区党政机关、国企、事业单位退役军人为主体，以优秀基干民兵为补充，采取指令安排与自愿报名相结合的方式，建立起相对固定、能够稳定征召的军训教官人才库。