二是更好宣示国家主权。

驻香港部队是国家主权的象征，军事和外交问题为国家事务，在香港回归前是中英两国政府谈判的内容，并非香港管辖的地区事务。军用码头移交，解决了中英军事用地谈判的后续问题，实现了19处军事用地全部移交驻香港部队，为驻军代表国家履行防务职责提供了更加便利的条件。

自香港回归以来，驻香港部队依法履行防务，展示了良好形象。（图/周汉青）

自回归以来，驻军为香港执行防务任务时，一向严格遵守《基本法》、《驻军法》及相关法律，已获得香港市民的信任和认同。但相对来说，因驻军实行严格管理，与市民交流接触机会较少。中环海滨公园人流密集，往来市民多，人们有更多的机会感受军舰的威武、哨兵的风采，增加与驻军的交流接触，这些都有利于扩大驻军在香港的军事影响。

三是充分发挥军用码头的军事价值作用。

当前香港形势并不太平，在目前疫情稍微得到控制的情况下，反对派依然在国庆节举行了零星的抗议活动；戴耀廷被香港大学开除后，近期再推所谓“香港法治重生计划”众筹和“拉撒路计划”，图谋策划“占中2.0版”，等等。可以预见，香港暴力活动近期会有恢复的迹象，未来也有可能爆发大规模暴力示威。

军用码头位处商业中心区，距离驻香港部队大厦的直线距离很近，并靠近行政长官办公室、政府总部及立法会综合大楼，属重要战略位置，对驻军的防务作用不可忽视。一旦香港发生重大突发情况，港岛与九龙的海底隧道被人为阻断，开辟从昂船洲至中环的海上通道将很便捷，且人员装备的运输效率较直升机空运等其他手段要更高。

2019年11月14日，香港红磡海底隧道因暴徒破坏而封闭，近两周后才恢复通车。（图/中新社）

四是较好发挥争取人心作用。

军事用地被划分为军事禁区和受保护地区，一般不对市民开放。驻军同意在码头并非用作军事用途时，向公众开放码头作为海滨的一部分，其实是向香港市民表达善意。军用码头移交后，驻军可适时举办开放交流活动，予民便利。

但同时，笔者也感到，作为一个开放水域，军用码头在安全管控上，较之拥有封闭式港池的昂船洲更加困难，同时来往昂船洲与军用码头的军舰将横穿维多利亚港，也存在一定的安全风险。

军用码头未来是仅作为上下人、货的运输码头，还是作为军舰长期靠泊的军港，其功能定位需要进一步厘清。此外，还应当防范别有用心的人，从陆上、海上擅闯军事禁区、进行炒作滋事的可能性，确保军用码头的安全顺利。

（参考资料：香港立法会有关中区军用码头的文件、“有情饮水饱”公众号关于驻香港部队军营的介绍文章等。）

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