观察者网：李强总理在同尹锡悦总统会面时表示，中韩产业链供应链深度互嵌，双方应抵制把经贸问题泛政治化、泛安全化。而韩国外长赵兑烈称，随着中国经济结构转向技术密集型，两国经贸关系从过去的互补性逐渐转变成竞争性，这对韩国构成“严峻的挑战”。这种趋势是否会影响到中韩关系？

王广涛：经贸问题的泛安全化已经成为各主要国家在对华经贸投资领域的一个首要考虑。中方在声明中坚决抵制这种做法。

具体到这次会议，可以注意到，李强总理在韩国也会见了三星集团会长李在镕，这其实是在向韩国的企业界释放一个积极信号：在当前的合作模式下，中韩经济并没有出现如韩国所设想的那种竞争性。我们现在可能也不一定称之为“互补”，而是互嵌，是一种你中有我、我中有你的相互依赖关系。从这个角度来看，其实中日关系也是一样的，并没有那么强的竞争性。

观察者网：这次三国领导人的通稿中也提到了重启中日韩自贸谈判的内容。关于这个长期讨论的话题，目前推进谈判的阻力有哪些？

王广涛：我留意到联合声明里提出，要追求“高质量”的中日韩自贸协定。其实日本也好，韩国也好，他们并不排斥谈判。然而，日本方面的主张之一是，中日韩自贸协定的标准至少不应低于《全面与进步的跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）对自贸协定设立的标准。

应该说这十几年来，标准问题始终是中日韩自贸区谈判中的一个核心掣肘问题，当然这是基于纯粹的经济层面考量。除此之外，影响中日韩自贸区谈判的更大因素可能还是政治问题，比如涉及到领土争端、朝鲜半岛的核问题等。所以，维持一个关于自贸区谈判的沟通机制，其实有助于更进一步理解中日韩三边的诉求。

2019年11月，中日韩自贸区第十六轮谈判在韩国首尔举行。资料图

我们不太可能预期中日韩自贸区谈判在短时间内取得非常大的进展，但也有理由保持乐观，因为中日韩三国已经是目前《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）这个大型自贸区架构中的三个重要成员国。因此，接下来谈判的主要方向，应该是如何在RCEP框架的基础上有所超越。

我个人认为，如果围绕中日韩自贸区的谈判无法实现超越，那么目前基于RCEP框架维持的现状也未尝不可。

观察者网：随着中日韩三边领导人会议的重启，未来日本、韩国借这个机制发展对华经贸合作时，会在多大程度上受到美国的影响？

王广涛：对于中日韩通过三边机制深化经贸合作，我其实有一个隐隐的担忧，也就是美国通过对韩国或日本施加压力，来影响两国同中国之间正常的经贸交流。虽然目前的美日韩三边对话机制主要强调安全议题，但美国的印太地区政策最重要走向之一，就是经济问题泛安全化。美国可以把经济上的问题朝安全化的方向引导，比如半导体领域，比如人文交流领域等等。

也许这样说有一点夸张，但我认为在三边合作机制下，日韩领导人对于同中国开展经贸交流与合作，其实也在亦步亦趋、投鼠忌器，他们希望在美国允许或者可控的范围内推进中日韩间的合作，争取在不同美日韩三边军事安全合作相矛盾的前提下，推进中日韩之间经济人文领域的合作。

观察者网：对于这样的局面，中方可以朝哪些方向努力，尽可能说服对方排除干扰?

王广涛：我想最主要的一点就是实现三方领导人会议的机制化。这意味着，尽量不因为双边议题或三边的结构性矛盾而阻断这个会议机制。当然，各国都有自己的国家利益，尤其是在涉及到核心国家利益的情况下，中方也会暂停或终止对话。所以，中日韩还是应该避免因为其它理由而影响到这种自上而下的对话机制.

其次是在部分领域开展自下而上的务实合作，比如，目前中日韩三国都面临非常严重的少子老龄化问题，包括三国之间也有开展人文交流的迫切需求。对于这些非常具体的领域，可以提高对话与交流的频率。政治高层间的对话起到引领作用，而具体的推动则体现在事务层面的交流，如果没有事务层面交流的遍地开花，高层对话也很难顺利推进。

最后，还是要尽可能排除掉其它潜在的不利影响因素。对中日韩三国来说，目前三边领导人会议聚焦的六大领域，本质上并没有损害美国在地区的安全利益，完全可以规避掉美国的影响。对于这一点，日本和韩国方面应该有一个基本的把握，否则中日韩领导人会议将很难走远。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。