中国海陆大国的双重身份与“一带一路”

如今的中国不仅是个陆上大国，海上贸易也是它的经济命脉。他们的大陆力量十分巨大，且在大陆方向上面临巨大的困难，从这个意义上说，他们仍然面临着作为欧亚大陆国家的古老战略问题。在海上，中国想要确保的仅是在自己的周边和后院拥有足够的海军力量来保证安全，因为他们仍然面临大陆的问题：他们在陆地上有14个不同的邻国，所有关系都必须小心处理。所以，海上安全及海军影响力，只是他们需要处理的庞杂问题的一部分。

笔者认为中国人认识到了这一点。非常有趣的是，在冷战结束后，他们所做的第一件事是建立了上海合作组织，这体现了他们对大陆需求的充分理解。他们在冷战结束时选择优先保护大陆边界的意识，绝对是中国地缘战略思维的经典做法。直到今天，当我们考虑美国从阿富汗撤军、中亚未来问题以及与伊朗和中东跨越中亚的联系时，这一点仍然意义重大。所有这些都与英美海上霸权所能应对的世界截然不同。

事实上，美国在冷战结束时成为了全球单一的超级大国，它原本希望能够掌握更大的陆权，如果他们能够进入中东，完全控制中东局势，就可以削弱俄罗斯的影响力。为此，美国采取了非常危险的行动，它进入了北非和中东，最远到了阿富汗。这一切并非偶然，而是一种普遍的想法：作为世界上唯一的超级大国，就不能仅仅局限于海上利益，而必须同时参与陆上利益。但很明显，美国在大陆上的冒险并没有成功，最终不得不承认陆地不是他们可以轻易控制的，现如今，它甚至更加依赖海上霸权。

中国别无选择，它必须是一个拥有足够海军防御的陆地强国，以照顾其在未来经济发展中的生存利益。如今的中国在历史上第一次陷入了一个非常复杂的局面，既要参与大陆事务，又要参与海洋事务。找到正确的平衡是中国人的核心议程，为此，他们发起了“一带一路”倡议。

在2013年习近平主席宣布“一带一路”倡议之时，实际上中国企业“走出去”的情况已持续了至少15年。他们的经营很多时候面临着巨大的不确定性，其结果总的来说成败参半。此前，当中国资本开始走出去时，不论是国企、私企还是混合制企业，实际上都在进行对外投资，特别是在西方人不感兴趣的领域。这些领域在西方人眼中要么是无利可图，要么是盈利机会非常不确定，建立稳定运营过于困难，然而，许多非常具有冒险精神和创业精神的中国商人冒着巨大的风险进入这些领域。

南宁打造面向东盟新能源汽车产业集聚区。图源：视觉中国

在21世纪的第一个10年里，中国企业的所有冒险还没有一个总的名字。中国政府意识到了企业出海有成有败，并对其中一部分企业采取鼓励政策，但并没有形成聚焦。笔者认为，本届中国政府已经彻底认识到中企出海可以愈益整合成一项以国家为中心的、具有战略意义的事业。从2013年开始，中国决定采取化零为整的方式，以“一带一路”为大旗聚集起中国出海的企业，更重要的是，中国政府决定将其变成每个中国人都感兴趣的大事，每个省都必须有“一带一路”项目。

中国认为“一带一路”是一种更有效或更具指导性的方式，但它没有意识到这个巨大的建设实际上会引起他国的警觉，令很多人感到震惊。局面不再是无数冒险的中国企业家散落在各地试图赚钱，而是中国共产党突然成为“一带一路”倡议的幕后推手。美国人认为，中国的成功将使得人们远离自由资本主义而转向中国，这将完全违背美国的国家利益。

因此，美国人借机声称中国“一带一路”倡议是对整个自由民主制度和资本主义的真正挑战，中国推行国家资本主义，或者是国家对资本主义的社会主义接管。也有一些人认为，这是中国利用债务将各国与中国联系在一起的极度复杂的国家战略，其最终目的是主宰世界。笔者认为这一切都是言过其实。也可能会有一些中国民族主义者为他们能够将企业出海推进到这么远而感到非常自豪。

在马来西亚、印度尼西亚、泰国、巴基斯坦或亚非其他国家，已经有很多专家为政府统计了中国对外投资的情况。坦率地说，总体而言，人们发现中国人并没有从中赚到钱。很多时候中国企业只是在为了继续维持经营、确保不亏本而挣扎，很多时候他们的经营面临巨大的不确定性。

在谈论新的“海上丝绸之路”时，不能把它与陆上的“丝绸之路经济带”分开。“一路”主要是由商业利益发起的，在中国政府举起大旗后，一些战略因素被纳入其中。相比之下，连接陆地贸易的“一带”，从一开始就有较强的战略和政治意涵。从冷战结束后成立的上海合作组织开始，中国人就认识到他们需要以某种方式发展其西部地区，并发展与从苏联分裂出来的中亚各国的关系。

现在，中国人意识到海军力量可以在南海对中国进行封锁、围堵和遏制，但坦率地说，中国这个巨人对此几乎无能为力。中国人没有忘记这样一个事实：依赖海洋本身并不安全，他们必须有多种渠道来接触市场和资源，他们必须学会如何运用不同于过去的方式处理陆地问题。他们仍然必须学会如何做到这一点，不能把所有的鸡蛋都放在海洋这一个篮子里。

所以，他们需要进入印度洋的额外通道，这当然是通过陆地而非海洋来实现。中国既通过缅甸的若开邦通往孟加拉湾，也通过巴基斯坦进入印度洋，以方便获得伊朗和中东的石油。他们还试图通过陆路进入黑海和地中海，再往北完全通过陆路抵达欧盟市场，最远到达欧洲北海。甚至在我们东南亚地区，“一带一路”也有一条从老挝到泰国、再到马来西亚和新加坡的纯陆上路线，还有进入缅甸、老挝和柬埔寨的其他路线。它们都不依赖于海洋。