（二）海洋成为中国的安全威胁和贸易通道

清末的鸦片战争，是中国几千年历史上第一次受到海上的严重威胁并被打败。这使中国人非常震惊。他们起初并没有认真对待海上威胁，但到了19世纪末，缺乏海军是一个显而易见的关键问题，这已经威胁到了自己的生存。大海不再是一个平静的地方，外国海军可以从海上对脆弱的中国发起攻击。这对于中国人的世界观来说是一个革命性的改变。

事实上，自从英国人训练的日本海军在甲午海战中摧毁了中国海军的残余力量，后者消失了整整一个世纪，直到20世纪90年代才重现对中国海军力量的认真讨论。但中国人仍花了很长时间才开始行动，因为他们必须先统一国家，并重组整个现代化计划。中国此前的尝试都不能令他们完全满意，直到邓小平的改革开始将所有的新因素融合在一起，催生了资本主义、社会主义和对全球市场经济所代表的新经济活力都认可的混合体。改革开放后，中国加入到全球市场经济中，并被世贸组织接受。

事实上，他们意识到，从“第一代东盟”到“第二代东盟”的变化对他们来说是个帮助他们进入这个海上贸易心脏的机会，这对经济发展越来越重要。世纪之交以来，中国经济依赖于海上贸易而进入市场和获得资源。如果他们没有通往海洋的通道，那么过去40年的一切经济发展都是不可能的。此前美国人允许他们这样做，因为美国人想将他们转变为资本主义，变得像美国一样，但这是不可能的。

所以，美国人现在认为必须阻止或遏制中国，不能再让其继续发展。因此，控制自己的海域、以确保海上贸易得到保护，对中国来说是一个生死攸关的问题。在20世纪90年代以前，中国人太穷，没有足够的资源来造船。在这之后，随着中国人脱离贫穷，他们终于下定决心努力建设海军。你可以看到当中国人决心要做什么时，他们的效率高得惊人。

第40届和第41届东盟峰会及系列会议举行闭幕式。图源：视觉中国

（三）中国建设海军是为了防御盎格鲁—撒克逊海上霸权威胁

几十年来，许多人将不断发展的中国海军视为世界强国的主要威胁，这完全是胡说八道、不值一驳。中国人确实建造了很多军舰，但他们在现代时期还从未打过一场海战;实际上，他们在其整个历史上还从未赢过一场真正的海战。所以，中国是否算一个海军强国，着实存疑。中国在现阶段发展海军的最主要目标，是希望确保自己可以完全防御自己的海疆，保护其对海上贸易的经济依赖免于敌视中国发展的势力的威胁、封锁或完全遏制。

对东南亚来说，在思考世界的整体权力结构时，房间里的大象不是中国，而是存在了两百年的盎格鲁—撒克逊海上霸权。因为，困扰东南亚的并不是大陆力量———当然，双方在湄公河、中缅边界以及越南问题上有一些争吵，但这些都不是对东盟的真正威胁。对东盟及其自主决定权的真正威胁，以及影响东盟未来的有利和不利因素，实际上都取决于其在印度洋和太平洋两大洋之间的地理位置。因此，海上霸权是东盟未来的关键。所以从这个意义上说，东南亚不能逃避自己的地理和历史，因为过去几百年的历史真相是，这里由一个大国的海军统治，现在实际上仍是如此，即美国海军支配。

盎格鲁—撒克逊海上霸权如今以澳英美同盟（AUKUS）的形式出现。澳大利亚、英国的加入对于美国来说最为舒适，这3个国家自1945年以来一直在所有的战争中并肩作战，总是同呼吸共命运；它们同为盎格鲁—撒克逊民族，思维方式也相同，因此彼此间最容易打交道。所以，他们不需要花太多时间成本就能聚合在一起，且可靠性很高。相比之下，美国不确定能够完全理解、也不确定能在多大程度上依赖日本，因此总是心存疑虑。

基于同样的原因，中国建设海军主要是针对“房间里的大象”，即盎格鲁—撒克逊海上霸权，而非东南亚本身，因为中国并不害怕东南亚的任何国家。中国人在南海并不需要造岛来对付越南、菲律宾或马来西亚，但是在面对美国在家门口的海军力量威胁时，他们不希望南海被视为美国海域的一部分，因此认为造岛是防御性的。

中国曾在19世纪被英国从海上攻击，他们永远不希望这种情况再次发生，而当下唯一有能力这么做的只有美国的航空母舰，这就是当中国人说“房间里的大象迫使我们做某些事情”时其所指的语境背景。不幸的是，这让较小的国家感到震惊，但他们并非针对较小的国家。

中国的态度很可能是真诚的。要对付越南、菲律宾或马来西亚，他们并不需要在这些岛屿上填海造陆，但如果看到美国在南中国海的海军力量———美国人在那里的所有地方(都有存在)，至少在中国人的眼中，他们对此感到不舒服。因为这意味着在任何时候，美军都可以威胁中国，这是笔者所能看到的他们思维背后的潜在逻辑。

中国主观上不会直接对抗和挑战美国，原因有三：其一，中国没有足够的能力。中国人知道他们永远无法真正挑战美国及其海军盟友的海上霸权。美国本身就足够强大，再加上盟友的力量，中国永远无法与之匹敌。其二，回顾历史，笔者没有看到过任何中国想要主宰或管理世界的例子，他们不会愚蠢到认为自己可以做到这一点。

其三，中国能看到美国试图统治世界是多么痛苦的一件事，且从中无法获得多少真正的好处。中国能够真正接触世界、市场和资源的唯一途径，是通过商业航运进行经济贸易和连接；中国能做的是不断扩大贸易联系和商路的连通性，以便在各地进行买卖，使自身的经济发展可持续。因此，他们需要思考如何保护这些商船。

新“海上丝绸之路”与历史上的海上贸易路线确实有诸多不同。如前所述，旧海上贸易线路是非常和平的，它的参与人数有限，因为进行海上长途贸易仍然是个相当不稳定的行业。总贸易量小，船只也很小，容易在海上沉没或失踪;以现代标准来看，船只数量也较少。这种情况直到18世纪后才真正改变，特别是当苏伊士运河和巴拿马运河缩短了全球市场经济的航线，促进了发达的西北欧工业经济体和大西洋对岸的美国经济之间的连接，将包括印度洋、大西洋和太平洋在内的所有海洋真正开放给一支统治全球的强大海军时，世界就真的改变了。

全球化达到了前所未有的高度，很多人在谈论现代之前的全球化，但那只是陆地全球化，且非常有限。真正的全球化只有在控制了海洋的情况下才能实现，那么整个地球都处于控制之下。对海洋的全球性控制从英国人开始，其后被美国人接手。

如今，很明显，英美仍然认识到这种海上优势对他们的利益至关重要。这使其获得如今的强大，使其能够让全世界接受他们制定的普世价值，并定义一条唯一的现代化路径，任何试图走上不同道路的国家都是错的。

这便是二战结束以来美国人领导的世界格局，但永远不要忘记的是，美国人继承了英国的海上力量，并进一步巩固发展、使其无可匹敌。不像英国被限制在一个远离大陆的小岛上，美国身处一个缺乏敌人的大洲，于是可以集中几乎所有资源来建设一支能够控制世界的海军。他们首先控制了太平洋和大西洋，自从中东战争和过去几年的行动以来，很明显又控制了印度洋。这是全球最强大的海上霸权，英国人曾如此梦想但又缺乏实现这个梦想的能力，而美国人替他们达成了目标。

当今世界是由最强大的海军主导的海洋世界，如果中国想要在其中扮演一定角色，“海上丝绸之路”是一种可行的路径。但我们必须意识到，它的新特点在于，这条新的海上航线依赖于那些可以实际控制和扮演警察角色的他者的力量。

全球海洋经济并非一个真正国际化的社会，其背后是英美海上霸权。此前美国允许中国进入海洋，开展贸易并发展自身经济，但在改变中国体制的想法失败后，它认为不能再让中国继续发展，转而开始遏制中国。至少中国人肯定认为盎格鲁—撒克逊海上霸权非常强大而难以对付，中国领导层中的明智者永远不会想要挑战它。