观察者网：美国政治极化日益严重，您认为造成当前严重分裂的主要原因是什么？这种分裂如何影响美国民主制度的运行和公众信任？

宋伟：对美国来说，民主政治的基础是所谓普世价值，核心是妥协。但现在，美国政党在讨论的时候，在投票的时候，不再从国家利益、政策合理性的角度，更多基于自己的身份去进行辩论。

美国的投票和政治讨论变得越来越极化，基于族群和文化的价值观对立消解了原有的普世价值观，许多问题难以达成共识，损害了民主制度正常运行的根基。

除美国历史原因外，还有两个因素加剧美国社会矛盾。

首先是经济全球化，美国经济和制造业受到冲击，导致部分白人失业、生活困难。这些白人认为自己遭受不公平待遇，开始把怨气撒向其他国家以及国内的少数族群，因为他们认为平权运动损害了他们的权利和处境。

另一个很重要的原因是文化冲突。很多少数族裔移民到美国后，没有改变语言和文化，与当地白人产生文化上的摩擦。随着移民数量增加、美国人口结构出现变化，美国白人至上主义群体焦虑感不断加剧，还打出了“你们不能取代我们”的口号。

传统意义上，我们认为美国是一个“大熔炉”。但是，这个大熔炉有一个前提——白人占主体，如果白人数量持续下降，白人和基督教文化最后将被同化。因此，美国白人觉得形势非常紧迫，这也是特朗普政府现在采取一些极端移民管控措施的背景所在。

观察者网：特朗普的两次上台，是偶然还是必然？作为美国总统和当前政治关键人物，特朗普对美国政治格局产生了哪些深远影响？您如何评价他在美国250周年历史节点上的角色与遗产？

宋伟：特朗普上台不是偶然的，是美国国内政治矛盾激化的结果。

美国白人至上主义群体、保守主义群体与一些少数族裔、全球化精英之间矛盾激烈，经济全球化带来的贫富分化和移民带来的文化冲击使部分白人希望转向民族主义、民粹主义。美国选举人团制度和“赢者通吃”规则，导致大多数州是白人蓝领和保守派占多数，从而使特朗普得以当选。尽管民主党候选人获得的选民个人选票可能更多，但多数州白人仍然占多数，支持特朗普的政策主张。

至于特朗普对美国政治格局的影响，要把第一任期和第二任期分开来看。

在第一任期，特朗普在国内的评价可以说是毁誉参半，同时他受党内建制派制约较大，政策没有对共和党造成很大伤害。他在国内推进民粹主义、保守主义议程，反对平权运动的“政治正确”，支持白人至上主义群体；在经济上以共和党传统的小政府理念为指导，减少政府对经济的干预。

当时美国经济形势较好，若没有疫情，特朗普大概率能再次当选。

在第二任期，特朗普较少受建制派约束，部分政策延续保守派诉求，但对外政策引发民众不满。他在俄乌冲突中倾向俄罗斯，放弃对传统盟国的责任；发动与伊朗的冲突，导致美国国内油价、物价上涨。

我认为，特朗普的外交政策会影响11月中期选举，可能使共和党遭受挫折。

特朗普的遗产，也要从国内和国际两个方面来看。

在国内政治上，他一定程度上使美国政治格局向右转，偏右翼保守的意识形态可能在较长时间内维持，偏左翼和激进自由的意识形态可能衰退。

在外交领域，特朗普政府虽不会完全破坏美国之前建立的国际秩序和盟友关系，但极大损害了美国的国际地位。一方面，美国国内矛盾激化，政局不稳，精英出逃；另一方面，与盟友关系恶化，失去盟友配合支持，会影响美国实力和领导地位。

观察者网：近年来美国与传统盟国（如欧洲、北约伙伴）的关系面临考验。不少民调显示，盟国对欧洲和日韩对美国的可靠性产生怀疑。您认为美盟关系将如何演变？美国还能维持其领导力吗？

宋伟：作为一个商人，特朗普追求利益最大化，锱铢必较，缺乏战略眼光和战略思维。

历届美国政府会提供很多“公共产品”，特朗普却认为这不划算，美国必须跟谁都算一笔账。这类思维方式非常幼稚，很多时候是没有根据的。很多时候你计较一点小利，最后失去了很多朋友，失去了原有影响力。从这个角度来讲，他属于捡了芝麻丢了西瓜，得不偿失。

虽然不能说美国已经完全丧失了国际领导地位，但目前来看，国际社会对美国的信心正持续动摇。多项民意调查结果也显示，许多国家（包括美国传统盟国）的民众不会认为“特朗普治下的美国是一个所谓领导国家”。在一定程度上，美国领导地位可能处于崩溃边缘。

美国的联盟受到考验，受到了双向冲击：盟友对美国失去信心，认为美国不可靠；特朗普政府也觉得盟友没有价值，如在对伊朗打击中，西班牙和意大利等国不提供支持。

尽管美国与盟友的联盟关系摇摇欲坠，但短期内不会解体。

第一个原因在于安全依赖。欧洲国家，以及日本、韩国，都需要依靠美国的安全保障。各国防务自主计划需要时间，短期内无法实现，只能紧紧抱住美国的大腿。

其次，盟国正等待美国政策转向。他们认为，美国政治和政策可能在中期选举和未来大选后发生变化，特朗普不会长期执政，因此选择忍耐，维持与美国的联盟关系。现在特朗普确实让他们很难受，但他们觉得忍一忍就过去了，不会选择立即撕破脸。

最后，美国和盟国之间已经高度一体化。美欧、美日、美韩等关系在二战后持续了七八十年，经济和社会一体化程度深，双方投资存量大，存在广泛的社会融合，难以轻易分手。