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山野清风:一个驻村扶贫工作队员的感慨
最后更新: 2021-02-25 07:42:05其实,除了驻村工作队员和涉及扶贫工作的人士外,大多数中国人对脱贫攻坚工作知之甚少。说白了,脱贫攻坚其实就是国家和省一级制定标准和程序,县、乡、村干部和驻村扶贫工作队员具体组织实施,涉及经济、社会、文化方方面面的一项前所未有的宏大工程。驻村扶贫工作队是关键中的关键一环。
在我所在的金平县,驻村扶贫工作队大体由部分省级机关干部、州级机关干部和县级机关干部组成。驻村之前他们都是单位上的业务骨干。入村后都统一住在村委会,与村委会的干部同吃同住同工作。各级党委为工作队制定了具体的职责,可简化为四句话:宣传党的政策、参与精准脱贫、建强基层组织、推动乡村善治。
召开支部大会听取意见是必要程序
职能职责有了,如何进行约束呢?工作队成员虽然来自不同的单位、不同的层级,但他们却不是游击队,而是正规军,有着较强的纪律性和约束性,并非一群天马行空的游侠。各级管理部门对工作队员请假轮休、考核考勤等方面作了详细的规定,甚至近乎于“繁琐”。
虽然规定每月可轮休6天,有时临近考核、检查,往往还会取消轮休,有时候个把月回不了一次家。拿州级下派的驻村干部说,先坐车从州府蒙自出发到县城金平,然后乘车前往所驻村的乡镇,最后再乘车到村委会,单边车程就需要10小时。按照轮休6天计,来去剔除20个小时的车程,真正休息的时间只有4天。
工作队和乡镇、工作队员和乡镇领导间会不会产生矛盾?答案是肯定的:会,有时还很尖锐。由于脱贫攻坚工作的特殊性,乡、村干部和来自省、州、县三个层级的干部混合、捆绑在一起工作,在管理的艺术、对上级政策的理解、处理问题的角度,对矛盾趋向的预判上(预见性)都会产生分歧。
好在双方都有较好的修养和耐心,辨别能力和控制能力也都很强,产生了矛盾往往都是对事而不对人。时间长了,也就慢慢融合了。现在有些人动不动就说脱贫攻坚的成效是工作队干出来的,也有些人说脱贫攻坚成效是乡、村干部干出来的,这些都不对。成绩是共同干出来的,问题大家也都有份。这才符合实际,才符合辩证观。
定期召开各支部书记会议,分析研究贫情
当然,工作队员抛家离子到深度贫困村开展工作,各种生活条件发生了极大的变化,所接触的对象大都文化修养较低。在一个相对偏僻的乡村生活、工作两年,难免会出现各种各样的想法乃至牢骚,这些都属于常态。但他们没有一个人擅自退缩,没有一个“逃兵”,他们都具备相当的政治自觉和政治担当。如果人们把他们想成是一批甘于自我“阉割”的傻瓜,那也太小看他们了。
三
就像大病初愈的人一样,刚刚摆脱贫困的深度贫困村,一些沉疴需要在今后的“治疗”中逐步消除。
一是产业发展“散、小、弱”。村委会由于受自然、交通等因素的制约,产业发展基础薄弱,崛起支点欠缺,产业结构单一,尤其缺乏支柱产业和龙头企业的带动,加之主导产业尚未培育壮大,新型经营主体带动不足,导致农民稳定增收较为缓慢。
二是人居环境需进一步提升。村容村貌整治点多面广,部分村寨群众卫生意识及卫生习惯亟待提升,乱倒垃圾、畜禽散养、家庭凌乱等现象依然不同程度存在,人居环境提升工作难度较大。
三是群众内生动力仍需持续激发。少数贫困户依然存在“等、靠、要”思想,只考虑眼前利益而缺乏长远视角,“要我脱贫”到“我要脱贫”之间还有一段距离,还需进一步加大“自强、诚信、感恩”教育,最大限度地激发其内生动力,提高主动脱贫的能动性。
夜间到自然村宣讲脱贫攻坚政策
我所驻的村委会摆脱贫困是历史的突破,是减贫史上的奇迹。在这个奇迹的背后,是5名驻村干部、9名村委会干部、7名乡工作组同志以及挂钩、联系、帮扶村委会的县水务局挂联干部、乡中学、乡小学部分教师长期奋斗在一线,用辛勤汗水和无私奉献打通的。
作为驻村第一书记,我也有一丝的成就感。但脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。虽然至今仍有许多群众有着严重的依赖情节,极少部分群众的懒惰思想一时间无法消灭,目前的脱贫只是绝对贫困的消除,好在摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的“四不摘”政策会将国家的脱贫攻坚工作继续延迟下去,直至彻底摆脱贫困。
一句话:脱贫攻坚还将继续,任重道远!
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