观察者网：在纪念抗战和反法西斯战争胜利80周年之际，可否回顾一下，中国政府近年来都做了哪些重要表述？这些表述如何反映世界百年未有之大变局和当前中国外交脉动？

祁怀高：2015年9月3日，习近平主席在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上作了讲话。习主席的讲话指出，“为了和平，我们要牢固树立人类命运共同体意识”，“世界各国应该共同维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系”。

关于中国外交政策，习主席提出，“中国将始终坚持走和平发展道路”，中国“永远不称霸、永远不搞扩张”。70周年纪念大会，中国邀请了相关国家元首、政府首脑和联合国等国际组织代表参加。

中国领导人在纪念抗战暨反法西斯战争胜利50周年大会时提到“反对霸权主义”，在60周年大会时未提及“反霸”，在70周年大会时未提及“反霸”。60周年大会时未提及“反霸”，但强调了“积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序”。70周年大会时未提及“反霸”，但习近平主席在2015年5月出席俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典前夕在俄罗斯《俄罗斯报》发表《铭记历史，开创未来》署名文章，指出“强权独霸不是人类和平之策”。50、60、70周年大会上，中国领导人都强调中国永远不称霸，都强调中国外交的和平性质。

图：2025年5月9日，习近平和普京出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年

在纪念抗战和反法西斯战争胜利80周年之际，习近平主席已在多个重要场合发表了重要讲话。2025年5月7日，习主席在出席纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典之际在《俄罗斯报》发表题为《以史为鉴共创未来》署名文章，指出“80年后的今天，单边主义、霸权霸道霸凌行径危害深重”，“坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治”，“坚持正确二战史观”，“坚决维护战后国际秩序”，“坚定捍卫国际公平正义”，“共同推动世界多极化进程，共同推动构建人类命运共同体”。

2025年8月31日，习主席会见联合国秘书长古特雷斯时指出，“第二次世界大战结束前后，国际社会作出的最重要决定就是成立联合国”，“作为联合国安理会常任理事国，中国始终坚定站在历史正确一边，坚持真正的多边主义”，中方“支持联合国在国际事务中发挥核心作用”。

2025年9月3日，习近平主席在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会发表重要讲话。

中国政府在纪念抗战和反法西斯战争胜利80周年之际的表述，表明中国将始终坚持走和平发展道路，中国外交始终坚持和平性质，中国将坚决维护战后国际秩序，共同推动世界多极化进程，共同推动构建人类命运共同体。

观察者网：当下的世界，战后秩序屡遭破坏，中国和爱好和平的国家该如何维护战后国际秩序？

祁怀高：中国和爱好和平的国家维护战后国际秩序，可在以下三方面共同努力：

针对一些国家篡改二战历史，中国和爱好和平的国家共同坚持正确二战史观，共同开展历史研究。中国和爱好和平的国家可积极推进保存抗战和反法西斯战争记忆的项目，包括建立档案资料库和保护战争纪念遗址。中国和爱好和平的国家可定期举办抗战和反法西斯战争的联合会议、合作研究项目。

以中俄合作坚持正确二战史观为例，10年前，中俄两国学者对苏中第二次世界大战中的地位与作用已达成三点共识。第一，中苏两国分别在世界反法西斯战争的亚洲、欧洲战场起到了关键性的作用，为二战胜利做出了历史性贡献。第二，中苏两国在反对法西斯和军国主义的斗争中相互支持，苏联向中国抗战提供了大量援助物资，中国则拖住了日军主力，瓦解了德日夹击苏联的战略构想。第三，当今世界出现的篡改二战历史和结果的思潮极其危险，中俄应当坚定合作，共同维护战后国际秩序，维护世界和平。

中俄两国学者可在上述3点共识基础上，合作开展二战史的共同研究和共同出版。共同的历史共识和共同的历史研究将为中俄战略协作伙伴关系提供深厚稳固的思想根基。

针对一些国家对战后国际秩序偷换概念，中国和爱好和平的国家需共同对此正本清源，并坚守其思想内核。在涉及包括钓鱼岛在内的中日领土纠纷问题上，美日撇开中苏签署的《旧金山和约》不被中国政府接受。

二战结束后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，中国收回日本侵占的台湾、澎湖列岛等领土，钓鱼岛及其附属岛屿在国际法上业已回归中国。亚太地区的美国同盟体系同样只考虑了美国及其盟友的安全，忽略了中国和亚太地区多数国家的安全。北约成立及其不断东扩，维护的是美国和北约小圈子的安全，但忽略了俄罗斯的安全。

1945年9月2日，日本外相重光葵和参谋总长梅津美治郎在美国“密苏里号”战舰上正式签署了无条件投降书，标志着第二次世界大战正式结束。

对北约及美国亚太同盟体系，国际社会虽然无可奈何地接受了它们的现实存在，但是中俄始终坚持认为它们是一种典型的“冷战秩序”而非“战后秩序”，中俄也不可能将它们作为战后国际秩序的一部分加以接受。中国领导人在纪念世界反法西斯战争胜利50周年、60周年、70周年、80周年时，都多次强调要坚守《联合国宪章》的宗旨和原则，坚持主权平等、多边主义、国际法、和平解决争端的理念，这些都是战后国际秩序的思想内核。

针对美国单边主义和霸权霸凌对战后国际秩序的危害，中国和爱好和平的国家需携手反对霸权主义。2025年5月7日，习近平主席在《俄罗斯报》发文指出，“80年后的今天，单边主义、霸权霸道霸凌行径危害深重，人类又一次站在了团结还是分裂、对话还是对抗、共赢还是零和的十字路口。”

2025年5月，中俄在纪念中国人民抗日战争、苏联伟大卫国战争胜利和联合国成立80周年之际关于进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明中进一步指出：“个别国家及其盟友为谋求自身霸权私利，图谋篡改二战胜利成果，颠覆战后国际秩序原则，削弱联合国在维护全球和平与安全中的核心作用，双方对此表示关切。”

世界百年未有之大变局正在加速演变，以联合国为核心的战后国际秩序对维护当今世界和平仍有现实意义。二战结束80年来，战后国际秩序面临诸多挑战，中国和爱好和平的国家需要共同坚决维护战后国际秩序。这既是共同坚持正确二战史观的需要，又是反对单边主义、霸权霸道霸凌行径从而捍卫国际公平正义的需要。

观察者网：有26位外国国家元首和政府首脑出席了纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利80周年活动，这些国家有何分布特点？另外，您如何分析当前我们隆重纪念抗战胜利80周年的意义？

祁怀高：2025年8月28日，外交部部长助理洪磊介绍了26位外国国家元首和政府首脑将出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动。

这26国中，有17国为中国周边国家，包括俄罗斯、朝鲜、柬埔寨、越南、老挝、印度尼西亚、马尔代夫、蒙古国、马来西亚、巴基斯坦、尼泊尔、马尔代夫、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦。近六成的周边国家派出国家元首和政府首脑出席，这显示了周边国家在中国外交布局中的“首要”位置。

根据我从事的一项中国周边枢纽伙伴国指数研究成果，上述17个周边国家中有6国进入到中国周边枢纽伙伴国指数排序前十之列，分别为俄罗斯、巴基斯坦、越南、印度尼西亚、马来西亚、哈萨克斯坦。

除了17个周边国家之外，还有阿塞拜疆、亚美尼亚、伊朗这3个亚洲国家，白俄罗斯、塞尔维亚、斯洛伐克这3个欧洲国家（俄罗斯也是欧洲国家，在前面已被列入中国周边国家），刚果（布）、津巴布韦这2个非洲国家，以及古巴这一拉美国家。亚洲、欧洲、非洲、拉美的这些国家国家元首和政府首脑出席，显示了较为广泛的代表性。

今年我们隆重纪念抗战暨反法西斯战争胜利80周年，既是重温历史、缅怀先烈，又是以史为鉴、共创未来。在面临亡国灭种威胁的危难关头，不愿做奴隶的中国人民毅然奋起，英勇抵抗，这段历史气壮山河。我们缅怀在那场威武雄壮的反法西斯战争中英勇牺牲的先烈，他们的英灵永垂不朽。我们要以史为鉴，坚持正确二战史观、坚决维护战后国际秩序、坚定捍卫国际公平正义、反对霸权行径和单边主义。更为重要的是，我们通过纪念活动凝聚中国人民的爱国热情、展示中国走和平发展道路的坚强决心，携手为人类前途命运争取更加光明的未来。

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