四、中国发展实现突破需要大力吸引外资

（一）吸引外资实现全价值链高端跃升

当前，中国经济正处于向全球价值链高端跃升的重要时刻，大力吸引外资，尤其是优质的外资至关重要。

外资带来的并非仅仅是资金，还伴随着市场网络、管理经验、技术水平、创新能力及市场意识等等重要的生产要素。通过吸引外资，中国的产业可以更快更好地融合到全球价值链当中，更深入地介入全球市场，更快地向全球价值链高端跃升。

当前，中国在总体上并不缺乏资金，但是相比经济发展的实际需要，投资能力始终是不足的。因为投资能力并不仅限于资金，也包括市场网络、管理经验、技术水平、创新能力及市场意识等等各个方面，吸引外资可以有效补充中国的不足。而且，吸引外资也有利于民族资本与国际资本的结合，更好地实现走出去全球投资，整合全球资源的目标。

3月15日，《中华人民共和国外商投资法》（下称《外商投资法》）表决通过，表明中国的投资环境进一步改善优化。国务院总理李克强指出，《外商投资法》是要用法律的手段更好保护外商投资，吸引外商投资。

（二）吸引外资突破中等收入陷阱

大力吸引外资不但能够解决经济问题，也有助于中国解决一些重要的社会问题。

3月23日，在“中国发展高层论坛2019”经济峰会上，诺贝尔经济学奖获得者、哥伦比亚大学教授约瑟夫·斯蒂格利茨在演讲中指出：中国在过去的40年中发展速度非常快，现在中国进入第二阶段。斯蒂格利茨认为：在未来的发展当中，中国要实现高质量的增长和社会稳定，就要想办法提高中下阶层的收入，确保人们可以有更多的创业的机会。

约瑟夫·斯蒂格利茨出席中国发展高层论坛2019年会，就“稳中求进的供给侧结构性改革”一题发言（图/视觉中国）

斯蒂格利茨的意见是中肯的，但是要做到这一切就需要扩大投资，尤其是高质量的投资。只有在发展中解决问题，不断把蛋糕做大，就可以较好地规避风险，实现速度、质量与效益之间的平衡，帮助中国顺利突破“中等收入陷阱”。更多的投资可以带来更多的就业及商业机会，从而有效改善中低收入阶层的市场地位及社会处境。在这方面，中国要接受西方国家产业空心化的教训。

吸引外资当然也会伴随着种种风险。比如说占据中国民族企业的出口份额，破坏中国产业体系的自主性及窃夺中国的技术等等，这些危害也为人所共知。但在总体上，只要中国加强风险意识和国家安全保障，可以在整体上做到利远大于弊。作为一个大国，中国有信心也有能力在吸收外资的过程当中区别对待，选优汰劣，吸收全世界的优质要素为我所有，实现从量变到质变，最终实现质的飞跃，跃上全球价值链的高端。

总体上，可以相信，随着全球经济的趋于走软，及中国经济继续保持稳定发展的态势，越来越多的国际资本将会看好中国的经济全景，进入中国进行投资。中国的民族资本也可以从中更好地吸收外资的优秀成分，更快更好地走向世界。

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