美国的“核武器”是技术，中国的“核武器”是市场，“核武器”对“核武器”，谁怕谁？——有市场、没技术，可以发展技术；有技术、没市场，最后技术也是死路一条。总之，中国一定要把自己的集成电路工业发展起来，也绝不让美国“鱼和熊掌”兼得。

荷兰光刻机巨头阿斯麦（ASML）的营收主要是成熟制程的DUV光刻机，而不是最先进的。现在美国要求本国的企业停止对中国提供高端芯片制造设备，也要求其同盟国参与对中国工业的围堵。但是目前阿斯麦并没有答应。如果美国和其他美国同盟国的企业这么做，相当于美国卡住了中国芯片产业链企业的供给，那么我们为什么不卡住那些企业的需求呢？

我们不要怕回到“恐怖的和平”局面，我们可以要求任何一个执行美国对华制裁令的企业在中国市场的销售，接受中国政府的审查。这样他们在做美国帮凶的时候就需要掂量掂量了。是对方先动手制裁中国，而不是中国在违反什么自由贸易。

2022年阿斯麦三季度财报显示，以成熟制程的DUV包括Arf和KrF销售量最大，最先进的EUV光刻机销售量很小，但是销售额不容小觑。

如果阿斯麦要追随美国的政策停止对华出口最先进的光刻机，我们执行对等的制裁之后，可以在市场上封杀它的普通光刻机的销售（其实普通光刻机的销售数量和金额更大）。这样做，可能反而可以使中国企业如上海微电子的光刻机更容易打开国内市场。

如果英伟达追随美国政府的禁令，停止向中国出售最先进的芯片，那么我们可以禁止英伟达的中低端芯片在中国出售。同理，中国中低端芯片领域的企业可能也就有了更多发展机会。最后谁也阻挡不了能做低端产品的企业继续向高端挺进。

美国政府为了对付中国，他们已经采取通盘策略从各个层面对中国展开技术封锁，但是他们只能卡供给；所以，中国也可以采取通盘策略，对他们的需求，即中国的大市场进行管理，比如凡是在技术领域制裁中国的外国企业，对其订单实施管制。同时，我们必须坚定不移的发展中国集成电路的本土产业链。

如果中国真这么做，我们的短板领域如芯片制造设备和芯片材料领域都会发展起来。现在就差中国政府下定决心做出抉择。如果我们把产业基础建起来，那时候谁最害怕？不是中国人害怕，而是美国人害怕。

上述分析可以解释为什么在国家层次上需要一个可以集中协调政策的特殊机构。如果把发展集成电路工业定义为重大任务，那么这个任务远比“两弹一艇一星”要复杂得多，因为它将涉及更多的企业成长、市场竞争和间接政策协调的内容。

这种复杂性对完成重大任务的特殊机构提出了更高的要求：它必须对工业、技术和市场竞争规律有更深的理解，更有能力与企业沟通并利用市场机制，制订和协调政策的范围更大。对这个机构来说，中央的授权与独立行使权力当然是它有效工作的必要条件，但除此之外还需要它有足够的能力，也很可能需要在组织上的创新，如增加直接与企业和市场互动的“接口”（历史上的“中央专委”没有这个功能）。

面对技术封锁，要在斗争中求合作

观察者网：可能有人会认为，如果中国开始搞全自主制造，也就是明确了脱钩的意图，中国和美国及其同盟国的关系可能会越来越越僵，甚至短期内美西方会更加严厉地执行对中国的科技出口禁令。这样就会出现您说的“恐怖的和平或者恐怖的平衡”，这可能是我们至今没有下定决心反制的原因？

路风：这个事是美国先动的手。迄今为止，可能也就是少数人在想如何反制美国的科技封锁。

在我看来，补贴的作用并没有想象中大，“芯片大基金”和以往的重大专项都证明了这一点。因为这并没抓到战略要害。

事实上，这个世界脱不了钩，脱钩对谁都不好，这是我们的出发点，我本人也是这么认为的。但是如果对方想打垮我们，强行跟我们脱钩，我们必须还手。我的原则就是以牙还牙、以眼还眼，不能说美国及其企业正在执行对华技术禁令的同时，美国企业在赚中国的钱，里外都是他们占便宜，这样会影响中国的发展。

中国不能退，因为你退他们会得寸进尺。中国也不用怕，美国有美国的优势，但是我们要看到自己的优势。

我们要看到，中国非常齐全的工业体系是中国的战略资产，是中国力量的源泉，是中国的优势。这个工业体系包括低端，也包括高端，无论技术研发服务还是劳动密集型都很重要，不分高下，不能互相替代。前几年中国为了去产能和转型升级，大量低端产能被迫关停并转，这对中国工业体系其实造成很大冲击。因为传统工业是高技术工业最大的客户，压缩传统工业，高技术工业也会受到影响。

就集成电路行业来说，华为等企业的高端技术被卡脖子引起全民讨论，但是我们要看到这些高端技术背后有大量的低端企业，为这个行业技术突破提供了非常好的条件。中国之所以对集成电路有这么大的需求量，就是因为中国的下游工业发展得好，反倒把上游的短板凸显出来。这种情况无非是更加紧迫地要求中国工业在上游突破。如果有人认为应该以消灭下游产业为代价来发展上游产业，那是“缘木求鱼”的做法。

试想2020年中国工业转产口罩，在疫情爆发后很快成为全球公共品，为全球抗疫做出巨大贡献。口罩除了熔喷布等材料是高技术，生产环节就是低端劳动密集型的制造，但是它不可或缺。因此，我们必须坚持工业的全面发展，在这个前提下进行重点突破。

观察者网：既然您也不主张脱钩，那么中国如何做到既不脱钩，又能在集成电路领域建立我们的本土的全自主制造？

路风：自主创新不是关起门来搞技术，而是坚持自己做技术，但也向别人学习。那么，怎么去实现既能跟美国和其他西方同盟国平等合作，又可以实现自主创新？我们的战略就应该是在斗争中求合作，在开放的条件下坚持自己做技术、做产业。如果我们放弃斗争，就会被美国单方面的卡脖子。我们也有自己的优势，我们要发挥自己的优势，做我们自己应该做的事。

我们并不指望在半导体工业上的所有领域都只有中国企业最强。因为我们很难做到。我们希望的是建立平等的贸易关系，我们与世界共存；彼此都有各自的优势，但我们不接受不平等的关系，像美国那样可以肆无忌惮地把别人卡死。

北京话里有一句形容人之常情的俗语：见怂人压不住火。仔细想想，其实这句话说出了人性。中国越退让，招致的打击就会越多、越重。因此，这时候中国的拳头要硬，要发展出可以扼住对方的“咽喉”的功力。只有那时，对方才会承认，我们彼此都属于“人类命运共同体”。

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