我觉得，这某种程度上也是为了解决双边自贸协定数量过多，实施过程越来越复杂或者成本不断增高的问题。因此，以RCEP和CPTPP为代表，最近两年亚太地区出现了这种大型自由贸易安排，而APEC也把RCEP和CPTPP视为未来通向亚太自贸区建设的重要拼板和路径。

APEC中长期目标是在该地区建立亚太自贸区这样一个完整的区域经济一体化合作机制，能够让亚太地区所有成员都能加入，从根本上彻底解决“意大利面碗效应”。

【观察者网注：“意大利面碗”现象是指，在双边自由贸易协定(FTA)和区域贸易协定(RTA)，统称特惠贸易协议下，各个协议的不同的优惠待遇和原产地规则。原产地规则就像碗里的意大利面条，一根根地绞在一起，剪不断，理还乱。这种现象贸易专家们称为“意大利面碗”现象或效应。】

现在随着一些新合作议题的主流化，尤其是数字经济的合作越来越深入，除了传统贸易和投资之外，也出现了专门针对数字经济的新协定，比如说《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）。

对于各类贸易协定的衍生和发展，我认为，APEC一方面力图起到积极协调和推动作用，希望这些自贸区在APEC原有“茂物目标”的合作基础之上，为促进亚太区域经济一体化发展和深化做贡献。另一方面，也努力避免这些自贸协定彼此之间恶性竞争，成为彼此封闭的贸易集团。

下一步，这些高水平的大型自贸安排会继续发展，而APEC也会在推进贸易投资合作的同时，力争在自贸协定没有涉及的一些更广泛的领域推进亚太区域合作。我认为，APEC和这些自贸协定之间是并行不悖的关系，未来二者可以相互补充且相互促进。

当地时间11月16日，中国印尼合作建设的雅万高铁试验运行成功 图源：@中国铁路

观察者网：习近平主席说，明年，中方将考虑举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，为亚太和全球发展繁荣注入新动力。您认为中国的“一带一路”倡议在推动亚太地区经济发展过程中发挥了哪些作用，面临哪些机遇和挑战？

刘晨阳：我认为，“一带一路”战略和亚太地区APEC框架下的区域合作理念相融、机制相连、领域相通。

“一带一路”倡议的核心是“五通”，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。实际上，这“五通”和APEC框架下的贸易投资合作、经济技术合作，包括包容和可持续增长等支柱领域之间有着很高的一致性。另外，“一带一路”在亚太地区的沿线国家和APEC成员经济体也有很大重合性。

中国从一开始就希望“一带一路”建设和APEC二者相互促进，最好能让二者在很多项目和合作机制上实现更高效率结合，减少重复性建设。这样一方面可以降低合作成本，另一方面也可以放大合作成效，这也得到了亚太地区大多数成员认可。

我在参加很多国际会议时注意到，很多东盟成员国和发展中经济体都认为，中国“一带一路”是在为这个地区的互联互通合作和区域经济合作做加法，他们能够通过“一带一路”获得一些新资源。

当然，这个过程当中也有一些杂音，主要来自于一些西方经济体。他们的说法是，中国会通过“一带一路”输出影响力、加大一些不发达国家的债务陷阱、加大对这些成员的控制等等。

不过，我们通过这么多年的合作实践，一些示范性项目的作用越来越突出，比如说越南的轻轨建设、印尼的高铁开通等等。这些项目让大家认识到，中国确实在通过“一带一路”建设，以一种互惠的、大家共同参与的方式来促进地区合作。

未来，我们会继续把“一带一路”建设作为中国推进国际合作的一个重要抓手，使得各种区域合作的机制能够更好地整合、发挥合力，为促进区域合作做贡献。

11月16日在泰国首都曼谷街头拍摄的2022年亚太经合组织会议标识 图源：新华社

观察者网：在APEC峰会前不久，中共二十大闭幕，对当前和今后一个时期国家发展作出了总体规划和部署，强调要全面推进中国式现代化。您如何解读“中国式现代化”？您觉得“中国式现代化”对当前和今后亚太地区的发展能够发挥怎样的作用？

刘晨阳：“中国式现代化”的内涵非常丰富，总体而言我认为有几个特点：这是一种基于巨大人口规模的现代化，追求的是共同富裕，物质文明和精神文明并行发展，经济社会的发展和自然保护要相互兼顾。从全球视野来说，我们追求和平发展。

如果将其与中国参与区域多边合作的实践结合起来，我认为概括而言就是，怎样把“中国式现代化”背后所包含的人类命运共同体的理念转化为实践。

刚刚提到的“中国式现代化”的几个特点和亚太区域合作的现实条件和未来方向有很多共性。比如，亚太地区也是一个成员众多、人口众多的地区，成员之间发展差异比较大，政治体制、社会文化历史的多样性突出，如何在这样一个地区推进成员的共同发展，实现环境友好型的经济增长，推进经济增长模式转变，在这些方面，“中国式现代化”的发展目标和亚太区域合作的目标有很多相通的地方。

谈到中国对亚太地区发展所发挥的作用，之前我们更多强调中国经济的发展和市场开放对这个地区的贡献。从这次习近平主席的讲话中，我有一点很突出的感受是，中国今后要通过“中国式现代化”的打造，把弘扬和平、发展、公平、正义的全人类共同认可的价值观也视为中国今后积极参与国际合作的一个重要方面，并以此为基础打造更多、更为有效的国际公共产品和国际合作平台。

最后是和平发展之路。习近平主席在讲话中强调，亚太过去几十年经济快速增长，得益于和平稳定的环境。在当前各种政治和经济挑战叠加的情况下，努力打造一种和平稳定的亚太区域合作整体格局可能是我们先要达到的一个目标和基础，然后再去寻找到大家共识度较高的路径，推进和深化地区合作。

（黄一帆、张菁娟对本文亦有贡献）

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