“对话和合作是唯一正确的选择”“中方是有诚意的，同时也是有原则的”。

6月5日晚，国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话。特朗普表示，美方愿同中方共同努力落实日内瓦经贸会谈协议，两国元首同意尽快举行新一轮会谈。

要为中美关系这艘大船把好舵、定好向，如何解读这次两国元首通话的时机与意义？如何辨识美方一边释出制裁小动作、一边寻求对话背后的动机？元首外交如何引领中美关系走向？观察者网对话外交学院国际关系研究所李海东教授，带来解读。

【整理/观察者网 郭涵】

观察者网：6月5日晚，中美两国国家领导人进行了自特朗普就职以来的首次通话。您对这次通话的时机解读是？

李海东：这次北京时间6月5日晚的通话，可以说是特朗普就职4个半月以来美国对华政策实施过程中对前期政策风格与节奏进行调整的一个重要节点。某种程度上说，特朗普第二个任期以来，经过前几个月的对华高强度施压却发现无效后，决定以一种更变通的方式，试图积极寻求对话磋商来解决美国自身正面临的重大经济问题。

这也反映出，中美关系在经历过去4个半月的互动后，逐渐呈现出一定的可预测性或确定性。特朗普一上来抱着两种心态，一是以为在关税高压之下，中方会立即妥协，我们没理他；发现形势不符预期后，他又在观察有没有其他的有效应对中方之策。所以说，这是在特朗普政府转入相对理性的沟通理念、中美建设性互动时机成熟后出现的一次及时对话。

当然，5月初中美谈判代表在瑞士日内瓦就经贸问题开展的磋商也为这次对话做了很好的铺垫。那次交流基本上摸清了彼此在当前和未来一段时间关注的核心问题，相关问题的处理之道，并探讨了双方如何重启合作。所以，无论是美国新政府的对华态度从激进到趋于冷静，还是前期中美在日内瓦富有成效的会晤来看，这次两国元首在6月5日的通话可谓是水到渠成，不早也不晚。

观察者网：中美达成日内瓦经贸会谈共识后，美方依旧“小动作”不断、挑起新的摩擦。中国外交部、商务部近日均做出回应，强调美方才是严重破坏日内瓦共识的一方。您怎么看特朗普政府一边施压、一边寻求通话的“两面性”？

李海东：这十分符合特朗普处理包括关税问题在内的对华政策的显著特点。施加制裁时，他感到非常“酣畅淋漓”，当发觉中方的反制令美方感到“窒息”时，他又要寻求妥协。自日内瓦会谈之后，美方对中国芯片等领域的“卡脖子”动作不断，但中方多年来已经为美方的极端措施做好了政策层面的充分准备，效果大家也都能看到。

只有在关税、制裁措施踢到铁板后，美方才意识到这样做是适得其反，对话磋商才能解决特朗普政府关注的问题，以及让中美关系变得稳定和互惠起来。

我们能够观察到，自5月下旬以来，特朗普政府对于同中方开展磋商显得非常急切，以至于不断地通过媒体等各种管道，散播所谓中美经贸问题责任出在中方这种谬论。这也是美国在对华政策与整体对外政策中一贯的施压手段。

但是所有的抹黑都改变不了客观现实，尽管美国步步施压，其发起的这场贸易战最终让美国自身感到“窒息”，而中方不可能在胁迫下妥协让步。所以美方此前的一系列小动作，反映出来的并非是他在这场贸易战中更有信心，而是更加心虚了。需要通过散布假消息、扰乱视听与“甩锅”来实现目标。

经过一段时间双方的互动或较量，美方应该说在处理对华关系上展现出更多成熟理性色彩，不能像小孩子幼稚和极端情绪化了。之前其做法表现出高度的不成熟、不稳定，已经导致人们对中美经贸领域，乃至于更广泛领域的交流出现严重焦虑。所以还是那句话，解铃还须系铃人，美方在意识到极端举措带来是毫无效果局面后，正在回归理性处理对华关系的轨道，我们也希望这次中美元首对话之后美方还能够较为持久地保持以平等、对话的精神解决彼此共同关注问题的状态。

观察者网：在中方发布的通稿中，提到了“把好舵”、“定好向”，“言必行、行必果”，“排除各种干扰甚至破坏”等内容，中方对于目前特朗普政府处理对华政策的判断，您的观察是？

李海东：我们的通稿里讲得很清楚，言必行、行必果，既然达成了共识，双方都应遵守和落实。美方显然没有做到，反而在此过程中不断制造问题。对于特朗普上任4个半月以来的对华政策特点，中方的总体观察结论是很清楚的。

特朗普政府的政策缺乏连贯性、可预测性与确定性，首先是源于他的性格与商人风格，把不确定性、不可预测性作为所谓“交易艺术”的核心，并将这种行事风格带入政治中。不仅仅是对中国，包括在对盟友、对俄罗斯的政策上都是相同做派。

其次，当前特朗普政府内部对于如何同中国打交道方面，显然有不同声音。之前特朗普把国安顾问沃尔兹赶去当驻联合国大使，后者在美国国安会的助手黄之瀚被解职。对此外界有许多不同的解释，我倾向于认为大概率就是因为他们提出了向中国施加高压、拒绝妥协的主张，使得前期特朗普的对华政策遭遇挫折，毫无效果。

这些对华“鹰派”、“逢华必反”者以为稍微施加压力，中国就会承受不起，经济就会崩溃。至少上任头两个月，特朗普基本上是在按他们设计的路线走，实际上这也是在给特朗普处理对华关系“挖坑”，盲目的对华施压带来了反效果，特朗普最后发现受伤的是他自己。