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李海东:“北溪2”停摆,中俄再签油气大单,俄欧能源关系会被取代吗
·能源危机和能源安全政治化
观察者网:您刚才也讲到,美国试图向欧洲售卖它的液化天然气。联系最近“美国沟通卡塔尔为欧洲供应液化天然气”的新闻,这能够多大程度上解决欧盟的能源危机?
李海东:欧洲现在的能源危机绝不是美国在今年或者接下来两三年能够化解了的。美国看得很清楚,能源是一个地缘政治决策中间有力工具和武器,可以用来牢固持久地确保美国在欧洲的主导地位,而这再一次呈现出以“削弱和牺牲俄罗斯在欧洲能源利益”为代价而推进的突出特征。
欧洲国家对天然气的需求非常旺盛,目前最便捷的方式是进口俄罗斯的天然气,“北溪二号”即是此体现,但建好了又不能用的关键原因是美国在其中作梗。这就使人质疑美国到底意欲何为。美国从去年开始就已经是全球最大的液化天然气出口国,它不仅试图削弱俄罗斯与欧洲之间能源联系的纽带,更试图将欧洲开辟成为美国液化天然气的海外市场。
2000-2020年能源使用结构(单位:艾焦耳)图片来源:澎湃新闻
所以,美国在能源层面削弱俄欧联系的意图是多方面的:一方面是战略层面利用能源要素削弱俄罗斯对欧洲事务的影响,一方面是经济层面扩大本国液化天然气公司在欧洲的市场。经济层面和地缘政治层面结合起来,美国都会致力于将俄罗斯在欧洲能源市场和安全影响给予最大限度的削弱。
观察者网:确实,但是美国的液化天然气从经济可行性和环保清洁性来看,好像存在一定问题。
李海东:现在问题比较复杂,因为天然气毫无疑问比石油和煤炭更加清洁,但天然气是否可以作为当前和未来一段时间欧洲能源转型的核心绿色能源,根据德国和法国的相关分析看,还是不确定的。
由于涉及到民生和经济的基本运作,欧洲当下需要紧迫地解决能源短缺问题,相较而言,天然气较为便捷和经济。到底来自于俄罗斯的天然气还是来自于美国的天然气或其他国家的天然气更清洁,这又成为一个政治化的争论议题。
可再生能源消耗量及其增速。(单位:%)图片来源:澎湃新闻
现在看的很清楚,美国在不断加大对液化天然气的出口力度,而且还在不断地大力研发新能源,以便于尽快为未来相关新能源应用于国际市场做好铺垫。实际上,美国的液化天然气不仅仅是在巩固一个广阔的市场,也是在为未来更多美国新能源获取更多市场做铺垫。
客观地说,美国天然气运往欧洲并不便捷,而且海运有风险。液化天然气本身的清洁度也有一定的质疑,远不及欧洲从俄罗斯进口的天然气。
但是,美国已经把欧洲天然气供应问题地缘政治化了,上升到美国经济复苏及对欧洲安全控制权牢固掌控这样一个高度了,这就意味着美国在欧洲能源危机过程中,就算不能切断、也会尽最大努力削弱俄罗斯与欧洲之间能源合作的联系。
观察者网:接下来是一些具体的事件。比如白俄罗斯总统卢卡申科因为边境难民危机曾扬言要给欧盟“断气”,美国一直想要介入乌克兰的能源安全,哈萨克斯坦事件背后的能源供应问题等等,您觉得这一系列问题背后,美国究竟想要打什么“牌”?
李海东:从美国角度看,为了确保它的实力和全球优势地位,它会使用各种工具。而“能源牌”在欧洲的确是一个非常有力的工具,它产生的影响面既广又深。
不管是白俄罗斯、哈萨克斯坦、美国或俄罗斯,都在以能源这样一个工具来展示自己在区域经济和安全中的不可或缺性和主导性。在当前和未来一段时间里,能源是美国在欧洲东部区域和欧洲边缘区域发挥影响力的重要工具,是一个能够撬动俄罗斯及俄罗斯周边国家经济发展和政治转向的有力武器。
对美国而言,它不可能在针对对俄罗斯而大搞地缘政治角逐的过程中在相关能源议题上作出任何退让,它很大可能会变本加厉、火上浇油、在能源问题上尽力激化欧俄矛盾。
观察者网:俄罗斯作为能源大国在欧亚大陆上有很多能源合作,能源合作对双方贸易旅游合作等有一系列的推动,俄罗斯是否会利用“能源牌”加大对欧亚大陆的控制?
李海东:首先,我们需要强调,尽管美国在欧洲安全格局重塑中将俄罗斯贬低到连北约内部中小国家都不如的地位,但俄罗斯是一个实实在在的全球大国。
从我们的角度而言,俄罗斯的确是一个世界性的大国。它有一个全球性的战略布局,而且它本身地理面积非常广袤,资源异常丰富,能源更是它得天独厚的强项。
俄罗斯在国际事务中展现影响力的方式,不仅仅是人们看到的在叙利亚、格鲁吉亚、乌克兰周边等,它更有力的工具是能源。
在能源上,俄罗斯与欧洲国家、中亚国家和东亚国家有着广泛的联系,这凸显了它在全球经济中的重要地位,也使它在国际事务中的影响力倍增。
在某种程度上说,能源是俄罗斯增强自身国际影响力的倍增器,它使俄罗斯在处理对美关系在内的大国关系和区域或全球事务中,始终占据着一个不容忽视的重要地位。再考虑到俄罗斯在亚欧核心区域这一地缘位置的重要性,这决定了俄罗斯对欧洲当前和未来一段时间经济发展和安全走向始终有着巨大不容忽视的塑造力。
这就为俄罗斯以能源为有力资源展示自身全球大国地位创造了非常有利的条件。俄罗斯与包括德国在内的较多欧洲国家和亚洲国家之间紧密的能源联系,都表明了俄罗斯是全球性能源大国和全球经济稳定至关重要力量的客观现实。
任何试图对俄罗斯在全球能源格局和安全格局中的地位进行破坏性削弱的行为,最终一定会导致全球经济秩序和安全秩序的混乱。这一点美方应该有清醒认识。
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- 责任编辑: 刘惠
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