二、欧洲经济的不稳定，刺激了欧盟焦虑，需要中国来当“替罪羊”

欧盟这通对华焦虑，其实也自己戳破了自己的经济叙事。

和美国经济一样，单看纸面数据上GDP的增长、通胀率的温和、甚至失业率还录得什么“历史新低”，都无法掩盖欧盟正处于经济冲击与不断升温的结构性矛盾之中。

欧委会虽然始终预测自己的经济将持续温和增长，2025年年终录得的经济指标也优于年初预测，但事实上复苏势头并不稳定，拉动经济增长的国家已经变成了西班牙、葡萄牙南欧国家，还有诸如克罗地亚、塞浦路斯、马耳他、爱尔兰等相对较小的经济体。传统认知中的“火车头”法德等国正受困于内需疲软、产业外流、固定投资增速下降等问题。并且去年的经济增长很大程度上来自于美国贸易战悲观预期下的提前备货与消费，今年开年以来经济增速又有所放缓，并开始受到中东战事与高温天气的影响，通胀又有抬头之势。

这也正说明欧洲增长的内生动力不足，极易受到外部环境的影响。根据欧盟委员会经济与财政事务总司发布的《2026年欧洲宏观经济报告》欧元区和欧盟的全要素生产率（TFP）和私人投资都相对较弱，劳动适龄人口中存在普遍的技能缺口和错位。

欧盟、欧元区和美国各自的经济增长驱动因素。欧洲与美国的差距仍在拉大 图表来源：欧委会

根据世界经济论坛的统计的欧盟经济风险因素，2025年，经济衰退和通胀位居榜首，其中经济衰退更是连续3年成为最受忧虑的风险，也可见欧盟所谓“复苏”的疲软。紧随其后的是更为长期性的结构性问题：劳动力短缺和社会保障网开始瓦解。尤其是公共服务和社会保障不足，从2023年的第14名跃升至2025年的第5名，欧盟的高福利正在受到侵蚀，其背后是正在酝酿的基层动荡。

过去三年世界经济论坛高管意见调查所统计的欧洲前五大风险对比 图表来源：世界经济论坛

对欧盟经济的担忧也已经传导到资本市场，近来欧洲主权债券收益率有所拉升，其中德国的10年期国债收益率创下2011年以来的最高纪录，且长期债券收益率的上行幅度超过短期债券，收益率曲线呈现熊市趋陡的形态。欧盟的债务较疫情前总体下降，但法国增速明显，欧盟自己内部的评价是“财政滑坡和政治不稳定的担忧日益加剧”，并预判将对整个区域的增长产生负面影响。

经济的疲软，人口老龄化带来的医疗和养老金压力，以及债务利息，都造成了欧洲巨大的财政压力。国际货币基金组织指出，如果没有更强劲的增长和财政整合，欧洲平均债务到2040年可能相较如今增加四五十个百分点，达到GDP的130%，甚至不排除公共债务翻倍的可能。

欧盟经济的一大亮点是就业情况相对稳定，失业率持续走低，但是近来新增就业岗位数量锐减，2025年欧盟新增约110万个就业岗位，同比降幅达到了36%，创下2020年以来的新低，且其中55%的新增岗位来自西班牙一国。如今欧盟通过减少招聘、缩短工时等方式控制成本，隐性失业压力本就不断上升，受美伊冲突影响，欧盟就业事务专员还估计今年在汽车、建筑、冶金、化工及运输行业可能损失多达130万个就业岗位。同期的收入增速也持续放缓，与就业问题一起抑制消费需求。

欧盟经济的一大痛点是难以培育稳定的新增长点，其背后是欧盟在创新技术上的滑坡。欧洲自己也承认，欧洲如今的创新主要集中在成熟技术的完善和制造业生产加工环节所谓“中等技术”的优化，变革性创新越来越少。在联合国下属世界知识产权组织（WIPO）评选的全球前20大科技集群中，2017年，美欧中分别保有7个、6个和3个，2025年则是7个、1个和6个。前十大科技集群中，美国有4个，中国有3个，欧盟是0。

2025年全球百大科技集群，欧盟虽然仍有一定的上榜数量，但排名普遍靠后 图表来源：WIPO

综上，我们可以解答欧盟焦虑之所在。从大气候来看，它的经济平稳，严重依赖外部环境和缓所形成的“小确幸”、“小阳春”，其内生动力正在落后于世界先进潮流。欧洲曾经自诩的社保福利还将进一步放大其财政压力。部分欧洲人押宝的以军工带动制造业发展，投入主要面向的装甲车辆与炮弹，在常规战争中都是消耗品，海空军规模起不来，投送的军事力量跑不远，能够撬动的地缘杠杆其实有限，反而会养肥来自欧洲的马丁专员和汉斯专员。

更为不幸的是，欧盟自己的选择还加剧了自己生存环境的恶化。白左意识形态干扰已经严重影响了欧洲电力供应与制造业生产，俄乌冲突被点爆后，进一步切断了欧洲廉价能源的来源，欧盟的工业电价从此结构性地远高于其他主要经济体，2024年就能达到美国的两倍多，由此又带来了大量产业和资本外流。

俄乌冲突造成欧洲产业和资本的外流，是欧盟无法正视的，反不了美国，那就只能多找中国的麻烦

法国的核能是该国几十年的“拳头产品”，中法在此也有密切的合作。就在《欧洲工业面临中国碾压》的报告中，披露了法国业内对差距日益扩大的焦虑——同样的项目，“中国企业能够以4倍的速度完成建设，且成本只有法国的四分之一，同时保证质量和安全。”

欧盟走到今天，面临的是一系列错误叠加后、容错空间极小的结构性崩坏，只因尚有历史积攒的家底，架子还没倒，但内囊渐渐翻了上来。承认差距，将直接颠覆几百年的欧洲先进叙事。如今的欧洲政客，就像《泰坦尼克号》中女主人公Rose的妈妈那样，绝不能接受自己舍却贵族头衔自谋生计。

于是塑造假想敌就是最好的选择。

而中国无疑是最大的目标。这不仅是因为欧美趋近的意识形态与美国对欧的多重掌控，经济基础仍然是最为根本的原因。

欧盟国家对中美的依赖关系，由中美出口带动的该国国内生产值占该国GDP的比重，欧洲国家还是更依赖美国一些 图表来源：Bruegel

如今欧盟对美国还能有一定规模的商品顺差，只是叠加能源和服务贸易的逆差后上大体抵消，而其对中国的贸易逆差则在近年急剧扩大。

欧盟27国与中美商品贸易的收支情况 图表来源：欧洲议会

导入其他一些主要经济体，比较欧盟和它们交易后的经常账户余额，我们能看得更为真切。中国是欧盟归咎自己钱包变瘪最为直观的“替罪羊”。

欧盟与其主要贸易伙伴间经常账户余额，中国（灰柱）还在持续扩大

并且“一切都怪中国”也大大降低了欧盟的举证压力，成本拼不过就是中国有补贴和“强迫劳动”；技术被赶超就是中国一直在模仿和偷窃；进口远大于出口就怪中国“产能过剩”……

欧盟并非不知道自己的问题到底出在哪里，就以2025年9月欧洲议会发布的《经济前景季报》来说，里面有一段话说得足够清醒：

欧盟应继续努力通过打造一个对企业投资、发展和创新更具吸引力的环境来重振其竞争力。欧盟及成员国必须迅速采取行动，实施降低能源价格、减轻监管负担、简化行政程序、建立可预期的法律框架、消除重复和重叠义务、推进更简单、扭曲性更小的税收体系的措施和改革。

可是这些改革不是小修小补所能完成，于是实践遭遇瓶颈，就迫不及待先把“替罪羊”举了出来。一个曾经高举“自由贸易”的自封旗手，如今要如此不顾吃相地满地打滚，这是欧洲的悲剧，也是这个时代的闹剧。

三、针对欧盟的发难，中国更有底气，去戳破欧盟“洋务运动”的画皮

说是闹剧，因为欧盟和大战风车的唐吉坷德已经没啥两样。就不说连美国的贸易战，中国都经受下来，更何况一个离心离德的欧盟？而且通过上文对欧洲经济的分析，我们很容易能发现，欧洲经济禁不起折腾。贸易战首先将会打击欧洲自己的原料商品供应和物价，用不了多久，欧洲自己就得内爆。

统计数据已经给出了佐证，在2025年10月发布的BusinessEurope调查显示，四分之三的公司和行业协会表示，关税对自身业务活动产生了中度到显著的负面影响。

面对法国萌生普征30%关税的念头，同样是法国人的巴黎政治学院经济学教授蒂埃里·梅耶直接开怼——统一征收30%的税率是要犯大错的。他如此发问：“罗马尼亚的生产成本肯定比我们低至少30%，那又该如何解释呢？”他认为，真正该做的是“开发一种产业政策：识别未来有发展前景的行业，通过补贴扶持并暂时保护它们。”

然而，欧盟日趋低下的效率也使其很难弯道超车，譬如瑞典电池公司Northvolt、德国马格德堡的半导体工厂都被纳入了欧洲共同利益重要项目（IPCEI），欧盟心口不一，为此砸进了大量的补贴，甚至突破了百亿欧元，结果不是项目终止，就是公司破产。

此外，中国还有若干足以左右全局的大牌。“稀土牌”将在不短的时期继续发挥功效，欧盟需要从中国获取其所有的重稀土元素和85%的轻稀土元素，以及98%的稀土磁体。

“投资牌”还在继续发挥作用。欧盟制造业龙头企业们在中国拥有着庞大业务，根据中国欧盟商会的调研，约25%的欧洲在华企业正将更多生产环节转移至中国进行本地化运营，这一比例是将产能转移至其他国家企业的两倍，并且布局趋向高端制造与技术密集型领域，选择扩大在华生产布局的欧洲制药、机械制造、医疗设备企业占比分别高达到46%和40%。这些企业也都是反对欧盟保护主义的“同盟军”。

“技术牌”正在不断强化。早在2年前震动欧盟的报告——《欧洲竞争力的未来》（又称德拉吉报告），已经明文指出，当前中国在包括人工智能、先进的信息与通信技术、工业材料与工艺、能源、量子技术，以及与国防、航天和机器人相关的两用技术等领域，“位居全球第一”。2003到2007年间，中国仅在64项关键技术中掌握3项，而在2019到2023年期间，中国已在57项技术中成为领先国家，并且中国成果转化能力也已经显著提升，并拥有无与伦比的人才和专利储备。

此外，我们还有“回旋镖”，如意大利退出“一带一路”后，又于2024年7月与中国签署了为期三年的中意合作行动计划（2024-2027）；立陶宛的极端对华政策使其付出了沉重经济代价，欧盟难以出手，甚至还主动终止了立陶宛就中国“歧视性贸易做法”向WTO提起的诉讼。隔壁英国在大规模拆除华为后，最近被曝出伦敦部分地区的手机信号甚至不如阿富汗喀布尔，这种不可思议的故事后面也会在欧盟上演。

前文一直以反派面目出现的法国战略与规划高级委员会，其实说过一句大实话，那就是中国对欧盟的优势，并非是单一的成本优势，而是一个连贯系统的产物，其中生产要素市场结构、宏观经济方向、国内竞争强度、升级与技术进步以及纠错机制共同作用，从而产生了可积累且巨大的动态效应。

欧盟和部分欧洲国家的领导人，没有任何实体经济的工作经历，靠着刷概念、混协会、傍人脉，吹吹捧捧上位。他们缺乏对经济运作的真实认知，将经济衰退与地缘经济对抗联系在一起，甚至掺杂着借对华对抗扩大自身权限、谋取政治资本、向外转嫁国内矛盾的私心，到头来实则是威胁了自己的产供链稳定。而他们刻意制造的错误信息和社会极化情绪，反而进一步阻滞、削弱欧洲推进深层次改革的能力。

如今看欧盟，总会让我想到晚清洋务派，明明已经丧失了自己的建设性，却还念叨着“西洋文物制度，处处远出东大之上，独内卷万不能及。”只改良、不变革，抱残守缺。他们和晚清就只差了一场战败了。

中国不妨在汽车、矿产、新能源等领域，选择一个战场，给欧盟一场战败，戳破欧盟华务运动“西学为体，中学为用”的画皮。