“这份宣言对南非、G20乃至全球而言都是一项积极成果。”一位西方国家谈判代表评价道。

报道显示，宣言对南非核心议程表达了强力支持，但为争取阿根廷、沙特阿拉伯、俄罗斯等国的同意，各方不得不在气候变化、乌克兰局势、性别议题等方面做出部分妥协。

“说实话，我们原本希望宣言能更具雄心，”这名外交官坦言，“但这也反映了当前世界的现实状况。”另一名谈判代表补充说，这些妥协“可以接受”。他强调，“我们已避开了本次磋商中可能出现的最糟糕结果。”

“交接仪式保持低调，不直播”

围绕美国是否参会，南非与美国本月已多次隔空争执。

“TimesLive”报道提到，美国本周曾致函南非政府，警告其不得在美方缺席的情况下推动发表宣言，此举被视为美国破坏南非轮值主席国工作的“最后一搏”（last-ditch attempt）。南非方面则强硬回应，称美方因抵制峰会已失去“发言”资格，不会屈服于胁迫。

另有消息显示，美国还试图胁迫盟友，阻止它们同意发表领导人宣言，但显然此举不得人心。

当地时间周五晚间，法国总统马克龙向记者表示，G20不应因美国缺席而中断工作。他呼吁各国领导人加倍推进合作，“当前地缘政治紧张、气候冲击频发、经济形势脆弱，都亟需全球采取集体行动。”

“我们对美国的缺席表示遗憾，但峰会仍将继续……我们不能因单一国家的缺席而停滞不前。”他强调，尽管存在政治干扰，世界主要经济体仍有责任确保谈判按计划推进。

当地时间11月22日，G20峰会开幕当天，南非总统拉马福萨（右）欢迎法国总统马克龙。视觉中国

值得关注的是，美国作为下一届G20东道主，轮值主席国的交接也因两国紧张关系变得棘手。

美国白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特20日在新闻简报会上透露，美国计划派遣驻南非代理大使参加峰会结束时的交接仪式，但不会“参与官方会谈”。

这一提议遭到南非拒绝，南非总统府发言人文森特·马格韦尼亚在社交媒体上明确回应，“总统不会把主席国职位移交给一名临时代办。”

有匿名知情人士向《独行者日报》透露，南非或将在下周某个时间点向美国移交轮值主席国职位，相关仪式将保持低调、谨慎且不进行电视直播。

英国广播公司（BBC）报道称，由于美南两国紧张局势暂无缓和迹象，外界担忧明年美国接任G20主席国时，南非外交官可能被排除在会议之外。

不过，南非财政部长伊诺克·戈东瓦纳表现淡定。本周早些时候，他告诉记者，“我们是G20成员国，而非受邀国，因此不需要任何人的邀请。如果美国不希望我们参与，他们唯一的办法就是拒绝发放签证。”

剑桥大学可持续领导力研究所的理查德·卡兰德（Richard Calland）教授指出，即便在全球最富有国家缺席的情况下，南非仍然能够实现其既定目标。

“我认为，严谨的分析人士不会过分看重美国的缺席，”他表示，“颇具讽刺意味的是，特朗普的缺席或许能为达成真正的共识创造更多空间。因为各方不必再时刻提防着他，也无需费心揣测或应对他的行事风格与立场表态。”

卡兰德补充道，美国的缺席可能促使中等强国挺身而出，通过发表联合宣言推动自身期望的改革议程。

BBC指出，南非推动G20其他成员国正式发表联合宣言，将成功证明：即便没有全球最具影响力国家的参与，国际社会依然能够在凝聚共识、推进多边合作方面达成共识。

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