观察者网：吉布提、埃塞俄比亚、厄立特里亚和索马里（执政党和当地势力）之间的关系怎样？是否是影响中国企业在当地投资兴业的风险点？

何烈辉：目前东非的局势有些紧张，但还没有到失控的边缘，主要有两个风险点：一个是埃塞俄比亚国内的武装冲突仍在持续中，暂时还没有看到全面平息的迹象，以及因为埃塞俄比亚和索马里兰就埃塞俄比亚出海口问题所达成的备忘录，引发了周边国家的不安；另一个就是苏丹的内战，导致上百万人流离失所，和平的迹象仍然不如国际社会所愿。吉布提是东非的和平绿洲。索马里之前因海盗闻名，但近几年在索马里政府和国际社会的共同努力下，情况已经大为改观，海盗活动大为减少。埃塞俄比亚人口过亿，是非洲的人口大国之一，外国投资者主要面临两个问题：一是外汇短缺的问题，这对投资者回收投资和利润会造成一定延迟；二是近几年内战造成的安全局势和社会动荡，经济发展受挫问题，不过首都亚的斯亚贝巴还是安全的。包括厄立特里亚、乌干达、卢旺达、肯尼亚、坦桑尼亚在内的其他东非国家整体局势平稳，经济在持续发展中。

投降的索马里海盗

东非国家加起来有近4亿人口，市场广阔，只要不发生多国之间的战争，我认为未来十几二十年东非会是整个非洲增长潜力最大的地区。

观察者网：东非地区整体环境对中国企业和个人友好吗？受西方媒体影响而误解的情况多吗？

何烈辉：东非地区整体环境对中国企业和个人还是友好的，但是最近这几年个别国家因为内部武装冲突和经济发展受挫，营商环境有所恶化，甚至有个别国家的个别政府部门以杀鸡取卵的方式对待在当地投资的中国企业，动辄没收货物甚至抓人，这是需要引起重视和注意的。而且，东非个别国家外汇短缺严重，外汇管制严厉，影响投资者的资金安全，这一点中资企业也需要审慎对待，一不小心可能血本无归，倾家荡产。

一些西方媒体对非洲的报道有时具有很强的选择性，带着他们各自想宣传的目的。这种选择性的宣传，一方面影响着西方国家民众对非洲的看法，同时也影响着世界其他国家民众对非洲的看法，甚至包括非洲国家民众本身，这是媒体宣传的力量。经常有些非洲朋友对我抱怨说，非洲是一个被西方媒体毁掉了的大陆。的确，在媒体宣传和掌握运营媒体工具方面，非洲国家还需要加强，需要继续努力让世界了解一个真实的非洲。

观察者网：对于中非的民间交往，您有什么想法和建议？

何烈辉：国之交在于民相亲，大家互相了解了，误会就会少一些，互相了解了，在一起合作也就变得容易一些。在中非交往中我们需要中国的“非洲通”和“能为我们说话的非洲人”。

首先，要培养“非洲通”，最重要的一条原则，就是应该尽量让有兴趣的人去做感兴趣的事，我们可以通过派遣对非洲有兴趣的人去非洲留学、创业和工作等，让他们有机会长期在非洲生活，经历各种风雨，和当地社会融为一体，深入社会和生活的各个方面，没有一定时间积淀，是无法深入了解非洲社会的制度、模式、风俗习惯、人群、种族、处事方式等各个方面的。

目前我们派驻非洲的外交人员任期通常只有2-3年，对于深入了解一个国家和培养活动能力来说，还是有些短的，而且现在驻非使馆普遍车辆和人手短缺，国家应该进一步加大资源投入，为他们深入非洲社会开展工作创造更好的条件。

非洲在华留学生

其次，培养“能为我们说话的非洲人”，关键就是要在非洲广交朋友，去影响有影响力的人和培养未来有影响力的人。交非洲朋友，最重要的是要真诚、要有平等精神。我遇到过一些人有根深蒂固的偏见，看不起非洲人，有人溢于言表，有人心照不宜，原来我以为这是歧视，但是多年之后我觉得这更像是是一种“嫌贫爱富”的偏见，看不起非洲人的人，往往同时把西方人看的很高，这正说明了这些人内心的不自信。

一个人真正的强大是内心的强大，有平等精神的人，在非洲就能交到朋友，就能得到普遍的尊重，肯为他说话的非洲人自然就多。培养非洲朋友，应该大力发展对非教育，大量的招收非洲留学生到中国来留学，并且有效的组织他们，使他们成为沟通中非的有效桥梁。但是我们有一些学校对这项工作做得不够好，招来的非洲留学生素质不高，吃喝玩乐，甚至吸毒贩毒等情况时有发生，有些学校给非洲留学生超国民待遇等，引起国内舆论一些反感，这是学校的具体工作没做好的问题，不应该影响战略方向，无论如何，对人的投资是一件非常值得做的事情。对中国的学校来说，只有“严进严出”，严格选择品学兼优的非洲留学生到中国留学，宁缺毋滥，严格依法管理，严格考核，才能树立中国高校在非洲的良好形象，才能获得非洲留学生对中国高校的尊重，否则也难以培养出对华友好的高素质非洲学生。

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