敏感的社会反应

据第一财经记者从业内多方了解，小麦青贮市场不大，今年不可能出现大范围的情况。笔者调查了安徽小麦种植区，也并未听闻小麦青贮的市场交易。看来，河南、山东等地的青贮小麦交易确实只是特殊时间、地点下的买卖，并非也不可能发展成为普遍持续的交易行为。

但是社会反应很敏感，围绕粮食安全作了众多解读。梳理一下，反对青贮小麦交易的观点主要有以下几种：

一是无权论。

该观点认为我国耕地属于国有资源并非个人私有财产，目前由农民无偿使用，并且享受种粮补贴和各种扶持，因此需要承担粮食安全的使命和任务，并且小麦不是普通商品，是一种社会性的战略物资，是国家安全的一项基本保证。如果大面积地采取青贮操作，定会破坏整个安全战略规划，违背基本农田的初衷，违反相关的土地法。

二是短视论。

该观点批评农民为了眼前的利益而牺牲国家粮食安全大局。受疫情、俄乌冲突等因素叠加影响，今年全球小麦供应趋紧。我国大豆对外依赖程度较高，玉米供应偏紧，进口安全面临严峻挑战。今年我国只有实现粮食稳产的目标，才能从容应对外部环境的不确定。在这样的背景下，农民卖青苗谋利就显得不应该了。

三是阴谋论。

有人认为，事出必有妖。在俄乌冲突背景下，农民卖青小麦是西方大国与中国冲突的表现，是继贸易战、科技战、金融战、舆论战、生物战等之后，推出的粮食战。“如果你控制了粮食，你就控制了所有的人！”西方大国想方设法打破中国主粮自给平衡，从而试图控制中国……

资料图：新华社

关于粮食安全的四个意识

据专家估算，我国每年有10%左右的小麦用作饲料。本来，我国主粮基本上可以自给，而近几年各种全球性风险对我国的粮食安全确实造成了潜在的威胁。因此对于粮食安全，敏感的社会反应属于正常的社会心理活动。

但是，对于分散而不知详情的网民而言，若不加思考地跟随所谓的“意见领袖”，很容易无意识地带来网络暴力。所以，有必要建构理性话语疏导社会心理。

对于如何判断我国的粮食安全，我们必须要有四个意识。

第一，国际意识。

受俄乌冲突、中美贸易战、作为全球第三大小麦生产国的印度近期遭受极端干旱天气等因素干扰，中国的粮食安全确实面临一定的潜在威胁。但总体而言，当前全世界仍处于和平与发展阶段，我国对外开放正常，粮食进口存在一定的国际周旋空间。并且国内也早有准备，前几年未雨绸缪地提出了“要将饭碗牢牢端在中国人自己手中”，并且不断整治“非农化”、“非粮化”，实施耕地保护。可以说虽情况复杂，但我们已有应对策略。

第二，国情意识。

我国仍处于社会主义初级阶段，这仍是当前最大的国情。反映到农业上面，仍然是以家庭联产承包的分散经营为主；以亿万小农户为主，农业是家庭内部分工的结果，老人农业、兼业等现象突出；农业除了生产经济功能，还有生活保障功能；可为农村剩余劳动力提供自由进退的空间。特别重要的是，我国的农业生产中仍然存在大量的剩余劳动力，特殊情况可以动员从事农业生产。

此外，如遇主粮不足，我国大部分山区可以种植土豆、红薯等杂粮，及时予以补充。我国也有存粮备荒的传统，我国现在小麦、稻谷库存可以食用一年左右，可以应对短期风险。

第三，市场意识。

我国建构了社会主义市场经济体系，如今还在为建设全国统一大市场而努力。国家一再强调要让市场在资源配置中起到决定作用。关于粮食交易，国家虽设置保护价，但大多采取市场流通方式。也就是说，粮食流通是全国市场配置的结果。

当前，少数地区小麦青贮也是正常的市场交易行为，是特殊条件造成青贮玉米不够的市场替代选择，并不存在广泛而持续的市场交易的可能性。没有买方主体，就没有交易对象，卖方主体也就不存在。重要的是要进一步摸清供需双方主体的现实状况。

第四，大粮食安全观意识。

粮食安全并非只有主粮安全。随着我国生活水平大幅提高，人民群众对于肉蛋奶及新鲜果蔬等的消费欲求越来越高。养殖企业综合各方面条件，只能用青贮小麦救急。换言之，如果让养殖企业提前售卖牛羊等，会不会影响中国的肉食品安全呢？