斯里兰卡恐怖袭击错综复杂，究其发生背景原因至少应该有以下几方面：

一是斯国内宗教矛盾冲突问题是本次袭击发生的主要原因之一。据英国广播公网站4月21日报道，根据2012年的政府数据，斯里兰卡全国人口超过2200万人，当中70%是佛教徒，12.6%信奉印度教，9.7%是穆斯林，7.6%为基督徒。斯里兰卡政府一度在2018年3月发出紧急状态令，因为当地发生多起信奉佛教的僧伽罗人针对伊斯兰教清真寺的袭击。据代表当地200多座教堂及教会的相关组织统计，2018年有86起针对基督徒的歧视、恐吓及暴力案件，2019年至今则高达26起。

另据法新社4月21日报道，法新社记者看到的文件显示，斯里兰卡警方负责人普朱特·贾亚孙达拉10天前曾向高级官员发布情报警告，提醒有激进组织计划对“重要教堂”发动自杀式爆炸袭击。这份警告说：“据一个外国情报部门报告，这个伊斯兰激进组织NTJ计划对重要教堂以及在科伦坡的印度高级专员公署发动自杀式袭击。”NTJ从2018年开始受到关注，因为该组织被指涉嫌破坏当地佛像。

二是从选择对象、作案手法来看，是斯境内外极端势力相互影响相互勾联所致。这次事件是典型的国际圣战式恐袭：“人弹”方式、规模大、隐蔽性强，多起爆炸连环发生这些特点都显示背后是一个有国际恐怖组织所为，也与斯里兰卡一些IS回流分子有关联。专家普遍认为，斯里兰卡的当地极端组织无力实施如此大规模的恐怖袭击，他们应当与国际恐怖组织存在联系。

当地时间2019年4月25日，斯里兰卡科伦坡，斯里兰卡士兵、警察在街头进行安检，搜查来往人员车辆。图片来源：IC Photo

中国现代国际关系研究院研究员、反恐专家李伟在央视节目中指出，这明显是一起境内外极端势力相互勾结而进行的爆炸事件。他指出，此次连环爆炸事件，是该国自2009年本土反政府武装被彻底摧毁以后，发生的最大爆炸袭击案。

首先，此次遭袭的教堂和五星级饭店，都是国际恐怖组织经常针对的目标，埃及、印尼的教堂，以及巴基斯坦、印尼和索马里的五星级饭店，也遭受过类似的恐怖袭击。所以，袭击目标的选择与国际恐怖主义要达到的政治目标和诉求是一样的：针对教堂，是为进一步制造宗教间的冲突；针对五星级饭店，是因为他们认为大多数外国人，特别是西方人，都会选择在发展中国家住五星级饭店。

第二，从组织策划能力上看，斯里兰卡本土很难找到有这样连续制造8起爆炸事件能力的极端组织。

第三，前不久，斯里兰卡曾经发布消息称，中东极端组织已经向斯里兰卡进行了渗透，他们在本国摧毁了一个受极端组织影响而建立的训练营。

所以，从这三个角度分析，此次连环爆炸袭击是由来自中东的极端组织，影响斯里兰卡内部极端和恐怖分子后实施的爆炸事件。另据澎湃新闻报道，中国现代国际关系研究院南亚研究所助理研究员王瑟也认为，此次事件很可能是外来输入的恐袭，凶手很可能是针对基督徒的伊斯兰极端组织。

三是伊斯兰极端主义对近年西方社会极右思潮的反弹。从科伦坡三家深受外国游客欢迎的豪华酒店和三处天主教教堂几乎同时成为了袭击目标这一现象来看，爆炸袭击可能与反西方、反基督教或反政府有关，是宗教狂热引发仇恨而来。这次斯里兰卡恐袭可能是针对此前新西兰恐袭事件的报复。3月15日，新西兰南岛城市克莱斯特彻奇的两座清真寺内发生大规模枪击事件，造成50人死亡。之后，极端组织“伊斯兰国”（IS）也发表声明，声称为爆炸案负责。

另一个可能的分析则是，10年前，北部泰米尔伊拉姆猛虎解放组织领导人被击毙后，斯里兰卡政府军结束了和该组织20多年的内战，此次袭击也与下月的10周年纪念日有一定关联。

连环爆炸事件，至少短时间内，将严重打击斯里兰卡的形象和旅游业。斯里兰卡2017年财政收入120.13亿美元，支出168.77亿美元，赤字近40亿美元，对这个南亚穷国来说，真是雪上加霜。

新动向新趋势：世界恐怖主义3.0时代

此次斯里兰卡内战结束后伤亡最惨重的恐袭，有着复杂深厚的国际国内环境，同时，如此规模和惨烈恐怖事件的发生，预示当前国际恐怖主义在逐步升级。正如北约前最高军事长官詹姆斯·斯塔夫里迪斯的文章称，“世界已经进入恐怖主义3.0时代”。呈现一定新的态势和趋向，值得我们高度重视。

一是从国际层面来看，恐怖主义逐渐向长期和平、治理薄弱的边缘国家渗透。对斯里兰卡来说，这很可能是一场无妄之灾。斯里兰卡虽是佛教国家，但由于先后被葡萄牙、荷兰和英国等殖民过，具有很强的宗教多样性。经历30年内战之痛后，斯里兰卡近年来努力发展经济，签证制度相对宽松，安保薄弱，很容易在反恐力量消长中成为恐怖分子的新目标。恐怖分子至少在斯里兰卡找到了同时拥有3个关键因素的目标：有信奉基督教的族群和外国人、对威胁的洞察力低、旅游业繁荣。这与5周之前发生的新西兰恐袭如出一辙。

二是反恐情报工作的严重缺失和滞后。有报道称，在此次袭击发生之前，斯里兰卡情报机关已经得到印度和美国的提醒，称可能发生恐袭，但他们却没有对此予以重视。斯里兰卡总理维克勒马辛哈接受印度新德里电视台采访时承认，斯方没能正确利用其他国家提供的情报，犯了严重错误。

对于情报部门的失职，斯里兰卡总统西里塞纳非常气愤。西里塞纳23日晚表示，将在24小时内更换该国国防部门的负责人，在接下来的几周重组警察与安全部队。24日，西里塞纳已经要求该国警察总监和防长辞职（斯里兰卡总统办公室25日发布消息称，斯里兰卡国防部长已经辞职）。这次一系列的连环爆炸，肯定都经过长时间策划和踩点，但警方却事先毫不防备，暴露出斯里兰卡反恐情报工作的严重疏漏。根据BBC报道，一位斯里兰卡部长事后承认，安全和情报部门甚至不知谁应该对此负责。