它如何判断选情？其实很容易。美国已经积累了一两百年的选举经验。其中一个被广泛使用的重要工具，就是出口民调，也就是“exit poll”。调查人员会在投票站门口等候，选民投票出来以后，就询问他刚才把票投给了谁。如果选民愿意回答，调查机构就会把这些信息汇总起来，判断该选区的选民更可能支持共和党还是民主党。

如果真的发生这种事情，可以想象，美国将混乱到什么程度。另外，你能想象民主党会善罢甘休吗？民主党会不会采取一系列应对措施，比如向ICE内部渗透，进一步介入相关行动？

如果真的动用ICE去控制某些选区的选举过程，尤其是控制选票和票箱，那么今年11月的美国中期选举，不知道还会闹出多少风波。当然，共和党是否真的会这样做，做了以后能否成功，民主党会不会予以揭露，目前都还是未知数。

经过一段动荡以后，美国政局可能重新恢复短暂的平静。届时再进行统计，究竟是共和党赢了，还是民主党赢了，他们又该怎么办？假设不管经历怎样的过程，最终民主党获胜，夺取了众议院控制权，甚至同时控制参众两院，那么未来发展的逻辑就非常清楚了，特朗普总统将迅速成为“跛脚鸭总统”。从2027年1月20日开始，在其最后两年任期内，特朗普在国内事务上可能基本一事无成。

因此，特朗普存在一种可能性：如果他判断自己真的会变成“跛脚鸭总统”，那么未来两年原本准备推动的几件大事，就可能提前到今年中期选举结果揭晓之前完成。留给他的时间已经不多了，只有两个多月。即使计算到2027年1月20日新一届国会正式履职，时间也并不充裕。

如果民主党控制了参议院和众议院，或者至少控制了众议院，他们也绝对不会善罢甘休。一方面，他们会开始推动对特朗普的弹劾；另一方面，他们还会作出各种部署，调查特朗普第二任期内被指控的犯罪、违规、贪污和腐败行为。如果民主党只是控制众议院，它暂时还做不了太多事情，但一定会继续火上浇油，争取在2028年总统大选中取得更大进展，甚至夺回白宫控制权。

特朗普在国会演讲

距离2028年大选还有一段时间，我们现在也不愿作出过于精准的预测。但假设民主党在2028年夺回白宫，到2029年1月20日完成总统权力交接，由一名民主党人出任总统，那么根据我的分析，从2029年1月20日开始，到2033年1月20日为止，美国国内将发生一场重大的政治清算。

这是什么意思？

当民主党重新夺回众议院控制权，甚至同时夺回参议院和众议院控制权，又夺回白宫控制权，那么不仅总统会变成民主党人，美国政府内阁成员也基本上都会换成民主党人。其中尤其包括联邦调查局局长等至关重要的职位。

目前，联邦调查局局长由特朗普总统任命的印度裔官员帕特尔担任。他现在对很多事情都在进行压制或遮掩，因为他是在执行特朗普的意志，看特朗普的眼色办事。

如果民主党夺取政府控制权，就一定会对特朗普第二任期，甚至特朗普第一任期和第二任期内，他们所怀疑的各种犯罪行为、腐败行为和违规行为展开调查。这些调查可以同弹劾特朗普同时进行，也可以分别推进。它们完全可以像两条轨道上并行的列车一样，同时运行。

其目标，都是彻底调查特朗普本人、特朗普政府及其亲朋好友，在特朗普第一任期和第二任期内的所作所为。

如此一来，从2029年1月20日到2033年1月20日这四年间，美国可能会发生一场腥风血雨式的大清算。到了2032年，美国又要开始下一轮总统大选。如果民主党继续夺取白宫控制权，那么针对特朗普及其亲朋好友的政治清算，就可能不仅持续四年，而是持续八年。可以想象，美国国内将会发生什么样的事情？

当然，美国会不会真的走到这一步？共和党会不会想尽一切办法维持对参议院、众议院和白宫的控制？这些现在都还看不清楚。

但是，如果展望未来，不仅观察2026年11月上旬中期选举之前的几个月，还要看到2027年1月20日，看到2033年1月20日，乃至进一步看到2037年1月20日，我认为美国国内可能发生翻天覆地的变化。

甚至会出现“人吃人”的政治局面，非常麻烦。

我认为，“特朗普现象”大概率只是一个短期现象。特朗普当然希望把它变成一种长期现象，也就是一种“长波现象”。他确实有这样的想法，也作出了许多努力。

但特朗普现象最终能否成为一种长波现象，并不取决于特朗普本人，也不取决于共和党本身，而是取决于全体美国人民如何看待特朗普第一任期，如何看待特朗普第二任期的前两年，以及如何看待特朗普第二任期最后两年的表现。

观察者网：那么美国会出现第二次国会山事件吗？

高志凯：2021年1月6日发生的国会山骚乱，在美国国内影响巨大。事发后，有些人试图把这件事解释为所谓的民主、自由和人权的活动。但我想说，等到尘埃落定以后，美国政府和美国制度对此作出的定性非常清楚：这些人是骚乱分子，他们违抗联邦政府的命令、冲击国会，构成了犯罪行为。美国司法机关随后对数百人、据说超过上千人进行了审判，其中不少人被判处重刑。

这一点非常值得我们研究。为什么？因为当年香港发生骚乱时，美国、英国以及其他一些西方国家表现得非常兴奋，把乱港行为包装成所谓的民主、自由和人权。但现在看来，美国在本国问题上其实只有一个清楚的标准：攻击国会就是犯罪行为。

既然如此，美国也应该以同样的标准看待当年参与香港暴乱的人士。这些人违反香港法律，破坏香港法治。不能采取双重标准，一边声称在香港打砸抢、冲击政府大楼和立法机关是民主自由，另一边又把冲击美国国会定性为犯罪行为。标准必须统一，黑就是黑，白就是白，不能颠倒是非。

从这个角度看，美国政府后来对冲击国会的数百名乃至上千名骚乱分子依法作出判决，我认为是必要的。否则，美国何以为国？因此，未来无论是共和党在本次中期选举中失去众议院控制权，还是在2028年总统大选中可能失去白宫控制权，美国共和党人和“让美国再次伟大”运动的支持者会采取什么行动，都是值得关注的问题。

1月6日国会山暴动

第一，我希望他们不要以身试法。

第二，我希望他们能够认识到，在美国，尊重法治非常重要。不能因为政治立场激烈，就把自己变成所谓的政治积极分子，进而采取违法行动。一旦以身试法，美国的制度也不会容许。

所以，我本人希望，无论美国国内政治发生怎样的动荡，各方都能够有话好好说，而不是动辄走上街头，采取打砸、纵火甚至杀戮等暴力行为。我最近一直在说，美国千万不要变成一个“香蕉共和国”。

过去，美国人经常嘲笑第三世界的一些国家，称它们是“香蕉共和国”，说这些国家缺乏法治，没有民主传统，一遇到政治矛盾，国会和议会内部就充斥着争斗和暴力。但现在看来，美国自己也有可能变成一个“香蕉共和国”。

所以我要对美国人说：不要让自己变成“香蕉共和国”。过去，你们总说美国是“山巅之城”、是照亮世界的灯塔；现在，千万不要从山巅自由落体，坠入丛林法则的深渊。美国究竟何去何从，现在谁也说不清楚。

尤其是目前，美国移民与海关执法局几乎只听命于特朗普总统。这一机构在扩权以后，本身就存在很多问题。如果美国真的发生内乱，政府部门该如何运转？联邦政府与州政府之间的关系又该如何处理？

此前已经出现过这样的情况：特朗普绕过既定程序，直接指挥国民警卫队，而地方政府对此坚决反对。

此外，据说特朗普总统在2025年召集美国800多名将领时还说过一句话：军方要做好准备，一旦美国国内发生动乱，就可能把部署在海外的美军和军官调回国内。那么，把美国军队和军官从海外调回本土，究竟要做什么？难道是要用来对付美国老百姓吗？

从这个角度看，我认为美国已经进入一个非常模糊、非常不确定的阶段。它究竟会向左还是向右，是向前还是向后；是能够保持平稳，还是会发生内部爆炸，现在都不明确。

对我们来说，只能拭目以待。

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