但对于中国出口美国的商品，我认为有必要重新梳理和明确统计口径。具体来说，我建议将中国出口美国的产品按生产商来源分为三类：

第一类是中国本土企业生产并出口到美国的产品；

第二类是美国在中国设立的企业在中国生产后返销美国的产品；

第三类则是其他国家和地区的企业（如欧盟、日本、东盟、中国台湾等）在中国境内生产并出口到美国的产品。

也就是说，中国对美出口应按照生产商属性，分为中国企业、美国在华企业和其他外资企业三大类。

如果双方都接受这种安排，那么在这种安排下，我们可以把这些免税的配额优先分配给中国本土企业生产并出口美国的产品，我们的企业大概率会很快用完这些配额。至于美国在华企业、欧洲及其他外资企业、台资企业等在我们这里生产并出口美国的产品但没有进入这1700亿美元的配额范围的企业，其所生产的产品就无法再享受零关税待遇，需要根据美国政府的相关政策缴纳相应关税。

那么美国会怎么征收关税呢？首先，美国在华企业在中国生产并出口美国的产品数量也很大。每年的比例、数量等等都不一样。但过去我们有一个大概的说法，就是中国向美国出口的货物商品按照金额大致可以分成三个“三分之一”：第一个三分之一是中国企业生产的产品卖到美国，第二个三分之一是美国在华企业生产的产品卖到美国，第三个三分之一是除了美国以外的其他国家和地区，包括中国台湾省的企业，在中国生产的商品卖到美国。当然，这个比例每天、每年都在变化，我们要以最新的分析结果为准。

由于中国向美国出口的1700亿美元为零关税，因此这一配额主要涵盖第一类商品，即中国企业生产并出口美国的产品，可享受零关税待遇。那么第二类和第三类这些企业在中国生产的产品卖到美国时，则由美国政府来加征关税。

如果美国政府打算对美国在华企业在中国生产的产品卖回美国加征高额关税的话，那么影响将会非常大。我接触过的美国在华企业，每一个都不是等闲之辈，他们在美国有很多关系，雇用了很多院外游说集团。对他们加征高额关税，他们肯定会到华盛顿去闹，会整天给特朗普总统打电话，说“你这样对我们不公平。你给中国政府、中国生产的产品卖到美国去是零关税，我们是美国公司，我们卖回美国去却要被加征高额关税，这就不合理”，等等。

在今年4月2日以后，美国把中国产品卖到美国的关税定到145%的时候，很多在中国的美国企业也不干了，他们就到华盛顿去做特朗普的工作，比如电子等其他产品，主要由美国企业在中国生产并出口美国，这类产品的关税后来就被大幅下调。

华盛顿著名的游说公司之街——K街

我对在华美国企业的影响力充满信心，他们肯定会积极游说特朗普总统和美国政府，要求减免即将征收的关税。所以他们最终税率如何、怎么征收，最终会由美国政府和这些在华美国企业博弈后得出。

再有一类就是美国以外其他国家和地区，比如欧盟、东南亚、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等，还有中国台湾省在大陆生产的产品卖到美国，这一批原则上美国政府自己决定怎么收，收多少、比例怎么定等等。如果特朗普总统和美国政府要征收高关税，这些国家和地区也不会坐视不管，也会去找美国政府去做工作、去博弈，所以美国政府在最终确定施加什么关税之前，也和他们博弈一番。

但总的来说，这种安排的好处在于，首先确保了美国对华出口产品，比如大约1700亿美元来说，是零关税进入中国。同时中国向美国出口产品，第一类比如中国企业生产的产品，也能享受1700亿美元配额零关税进入美国。至于第二类和第三类企业在中国生产的产品进入美国时，美国政府如何征税、税率多少等等，是将会有更多人和中国一起与美国方面进行博弈。

而且这样我们都可以吹捧特朗普总统很了不起，满足他的虚荣心、满足他想做大事的想法。甚至可以让人说特朗普总统是美国历史上最伟大的总统——毕竟当年尼克松只是打开了中国和美国的大门，而特朗普总统则打开了美国产品进入中国市场零关税的大门。这一点对于美国企业来说，这是一个天大的好事，是几十年来都没想到的巨大利好。

同时中国也没有吃亏，因为我们和美国是对等的，1700亿美元对1700亿美元，如果明年涨到2000亿美元，那就是2000亿对2000亿，如果美国对华出口涨到3000亿美元，那就是3000亿对3000亿，每年都要重新核定。这样可以用动态的方式避免采用静态的解决方案。

我认为，如果中美双方无法提出一个切实可行、既能打动特朗普和美国政府，又能让中美两国都实现共赢的解决方案，那么就很难为中美未来的贸易合作奠定基础。这条道路不仅仅适用于今年，更应为未来中美贸易持续走向平衡指明方向。只要树立这样一个长期目标，无论是中国企业还是美国企业，都会因此更加安心和有信心。而且，如果中国和美国能够达成一个双方都能够接受、妥善解决关税和贸易问题的方案，全世界都能从中美达成的“对等零关税”协议中获利。

有些人说“高博士你这个想法有些异想天开”，但是现在还有不到90天时间，我们可以试试有没有可能在谈判中把它变成书面的东西，跟他掰扯清楚为美国产品打开进入中国零关税的大门对美国经济有多大的好处，可以让他成为美国历史上最伟大的总统之一。

特朗普希望自己的头像出现在总统山上

当然了，我们在谈判中需要坚守“对等零关税”这个要求，美国价值1700亿美元的商品零关税进入中国，中国产品也有相同额度进入美国，这就是对等的。如果是对等零关税，这对美国有利，对中国同样有利。如果不对等、不公平，我们坚决不答应，坚决不能接受。

在宣传中，我们甚至可以配合特朗普，多说说他做出的重大贡献，多说说零关税进入中国对美国企业长远发展的好处。我们没有必要大肆宣传自己同等价值的商品进入美国同样也是零关税。

回顾过去，我觉得从2017年底2018年开始，美国发动的反华关税战，到特朗普第一个任期结束，到拜登四年，到特朗普第二个任期开始，尤其是2025年4月2日以后再次发动反华关税战、反世界关税战以后，谈来谈去越谈越累。为什么累？我们是真心实意要和他谈关税，他老在变卦、夹带私货、挪球门，把我们的一片好心都糟蹋了。所以我觉得是时候了，也许我们真的应该考虑由我们来出一个题，让他来解答。

我们要给他描绘出一个巨大的、可以展望未来的前景。让特朗普觉得真好，这个前景怎么如此之闪耀，他身边的人怎么都没想到？我个人觉得，只要我们真正吃透特朗普这个人，深入了解特朗普的性格和心理，了解到他好大喜功、做大事的倾向，同时也吃透美国企业界真正希望零关税进入中国的心理，这个协议有可能成功。

只有不到90天时间了，我希望有机会跟大家讲讲这个中美“对等零关税”的概念，也不断地向有关部门汇报、建言献策，争取在有限时间内，把中美现在做减法的方向掉转头来做加法。而且1700亿美元对1700亿美元的商品都零关税进入中国和美国市场的诱惑，是中美之间做加法的一个巨大赋能器，我对此有充分信心。

当然，要达成这个协议肯定有很多技术性的问题要解决、妥善处理。我一直相信，只要方向正确，道路就能够走出来，没有路也能踩出一条路来。

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