针对这一现状，我愿意再次提出一个建议。事实上，这个建议早在2019年我就提出过，当时还专门在《南华早报》撰文论述。在那篇文章中，我提出中美之间或许可以考虑“对等零关税”这种解决方案。也许有人觉得这个设想有些出人意料，毕竟美国自4月2日以来发起的无论是对中国还是对全世界的关税战，都打着“对等关税”的旗号。而我2019年提出的，是“对等零关税战”。我先跟大家解释一下我这个“对等零关税”大概的思路是什么。

首先，根据中国海关统计数据，2024年中国从美国进口商品约1636亿美元，出口约5247亿美元商品，顺差达到3610亿美元。美国对华出口与中国对美出口额比例大约为1比3，出现了显著的贸易不平衡。为了方便，我们假设以中国从美国进口1700亿美元、中国对美国的出口5100亿美元计算，那么中国和美国有没有一个办法通过双方的努力，最终使得中美贸易趋向于平衡贸易？有！

现在，特朗普总统采取的策略是什么呢？做减法。做谁的减法呢？他希望把我们中国向美国出口，比如说5100亿美元给减下来，甚至采取强硬措施大幅削减中国对美出口额，比如使出口额腰斩甚至更多，从5100亿削到1700亿，实现中美出口“对等”，达到1700对1700。

2024年中国对各个主要贸易伙伴的进出口贸易总值 海关总署网站

当然了，特朗普做减法还有很多别的目的，但是我们简化来看，特朗普及其政府对于中国对美国出口做减法，同时他希望在美国向中国的出口这方面做加法。他要什么东西卖给我们呢？原油、天然气、粮食及其他一些农副产品。

难道我们只能被动地与美国讨论如何减少对美出口？这显然不是最佳选择。因此，我认为在与美国的谈判中，我们应考虑能否通过“加法”来改善中美贸易关系，而不仅仅是讨论如何减少中国对美出口。

具体来说，就是中美贸易能不能给美国一个机会，让他们回国翻箱倒柜去找，看看还有什么产品可以卖到中国，产品质量要好，价格合理，同时中国市场要有需求。这样可以公平合理地形成一种交易模式，鼓励美国多做加法，多找点东西卖到中国来，而中国也可以根据实际情况做出相应调整。

有人说中国市场就这么大，你买了美国的，就不可能再买别的国家的产品了，这种说法有一定道理，但也忽略了一点：中国市场如此之大，所以中国进口的商品一个显著特点就是量大。从这点看，中国的议价权还是很强的，毕竟单次一公斤和单次一千吨的采购价格肯定是不同的。

目前中国从美国进口的产品几乎100%都用于国内产业链。当然，有些产品会在经过加工后，以成品的形式返销给美国。我们可以考虑，利用我们庞大的市场规模，扩大从美国的进口，一部分用于中国国内市场，另一部分中国可作为中间商，转卖给其他国家。

大家知道，2017年特朗普当总统时，在他秋天访问中国期间，中国就签署了大量购买石油、天然气采购合同，这些合同签署后到实际交货要经过几年。所以等到2022年俄乌战争爆发，欧洲能源奇缺时，中国刚好开始接收2017年秋天达成的中美能源合作中所规定向中国出口的一些液化天然气产品。

我的理解是，当时中国从美国购买的液化天然气很多并没有运回国内，而是在欧洲能源紧缺的背景下，在美国港口接收后直接送到欧洲。这对我们有好处吗？有，因为价格涨了好几倍，我们赚了。所以即便中国只是单纯作为中间商，只要把握好节奏，控制好总量和市场，这个定位本身就是有利可图的。

现在世界上许多重要的国际公司主要业务就是做跨国买卖，不是100%自己使用，而是转卖到其他地方。如果我们国内以新的方法和眼光看待中美贸易关系，就可以派生出新业务模式——增加对美采购，一部分用于中国市场，一部分则由我们转卖到其他国家，这或许是一笔不错的买卖。

第二条，假设我们和美国提出：中美贸易实现零关税行不行？特朗普总统可能一听会觉得这个主意不错，美国对华出口也享受零关税进入中国。但他只要仔细算一下，马上就会觉得吃亏。他会说美国对华出口不到1700亿享受“零关税”，而中国对美出口有5100亿享受“零关税”。这样对美国来说似乎吃亏，因此他可能不会同意。

所以我们可以这样设想：以美国对华出口的1700亿美元为基数，每年再根据实际出口额调整，比如明年变2000亿，后年2500亿。第一年我们就以此前美国对华出口的总额为基数，这部分商品可享受零关税进入中国市场，这对于美国来说是巨大利好。我们可以让特朗普宣布，这是打开了美国商品零关税进入中国的大门，对美国经济做出的“重大贡献”，让他大肆宣扬。

但如果美国对华出口的1700亿商品享受零关税，中国对美出口的5100亿商品却不能享受零关税，那对中国就是不平等。所以我们可不可以做出一个安排：由于美国1700亿美元对华出口享受零关税，那么能不能让中国同等额度的1700亿美元出口至美国也享受零关税进入美国市场。

美国人可能一开始不是很愿意，但是我们动之以情晓之以理，实现1700亿对1700亿的互免关税可能性还是很大的。

2024年中国对美进出口前十大类商品目录 海关总署

现在中国对美国的出口总额大约5100亿美元，那么剩下大约3400亿美元贸易额该如何处理呢？对于超出1700亿美元基数的中国出口商品，其关税政策，可以由美方自行决定。

很多人可能觉得这样安排似乎不够公平、不太合理。但实际上，如果我们能够确保美方出口到中国的1700亿美元商品可以零关税进入中国市场，同时中国同等规模的1700亿美元商品也可以零关税进入美国市场，这样的安排既不让中国吃亏，美国也没有损失。鉴于中国对美出口的总量远大于美对华出口，因此对于高于配额基数的那一部分出口，美国自主决定其关税政策。

不少人可能认为这有一定的合理性，当然，也有人可能会质疑这种设想过于理想化，过于幼稚。毕竟，按照世贸组织的规则，统计各国之间进出口时都要细分门类，比如电子产品、农产品、纺织品等，各个类别都分得很细。中国对美国出口涉及众多类别，单纯地把不同类别加在一起组成1700亿配额，其他类别怎么办呢？

这就是我的另一个很重要的建议：考虑到美国对华出口的总额无论类别如何，都能按照现有统计口径零关税进入中国市场，因此美方不需要为此调整统计方式，完全可以沿用现有统计口径对中国进行出口。