“去殖”第二步：警方/政府拨乱

国安法通过后，香港出现了一波潜逃的潮流，反对派多名知名领袖包括罗冠聪、张崑阳、许智峰等都潜逃离港；而没有离港的包括黎智英、黄之锋及周庭等人也正被拘留或已判罚入狱，执笔之时亦见到另一反对派领袖朱凯迪被没收护照。

黎智英被押往赤柱监狱（图/彭博社）

警方如此频密的行动，是香港国安法立法之后的第二步，向所有反对派表明中央已下定决心收网，在今天的国际环境，忍耐已非中央的首选了。

对反对派是步步紧逼收网，而对公务员则是要求他们宣誓拥护《基本法》及效忠特区政府——在近几星期，所有政治任命官员、各级公务员以及新入职的公务员都要宣誓或签署声明，否则请马上离职。

这次宣誓也是黑暴期间部分公务员所作所为太过份所致。本来每个人有不同政见是很正常的，但公务员必须遵守“政治中立”原则，即无论你个人政见如何，也要执行上级给予的指示及命令，也不应该以公务员的身份去发表政见。

当时也有公务员朋友与笔者争辩，难道下班后也不能自由发表政见吗？可以的，但请不要用公务员身份。例如当时的公务员集会，一群人以公务员身份向政府施压，就违背了公务员政治中立的原则。如果有意见，请以个人身份合法和平表达，这是香港法例容许的。

“去殖”重要一步：身份分清

除了潜逃潮及要求公务员宣誓外，香港近来也爆发了新一波的移民潮，比这更重要的是由此引发的有关香港“公民 / 居民”的反思。

在中英会谈时，因中央希望香港能顺利回归，在照顾大局的前提下，给予了香港人一些优惠，例如香港人移民外国后亦可保留永久性居民的身份，他们虽然是外国籍却仍可以回港投票，甚至政府派钱亦有他们的一份。

因此，现时香港的居民可分为四大类：中国籍香港永久性居民、中国籍香港居民、外国籍香港永久性居民，以及外国籍香港居民。

香港法例没有公民的概念，因此就会有些以国际惯例看来不合理的现象出现。

例如《中华人民共和国宪法》第33条规定，“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民”；但根据香港的法例，只有香港永久性居民才可以登记成为选民投票。因此，中国籍香港居民虽然是中国公民，却不能在香港投票；但相反，外国籍香港永久性居民，虽然不是中国公民，却可以在香港投票。

也就是说，这一波移民潮将会产生更多美、英、澳、加的香港永久性居民，他们有外国国籍，交税给外国政府，却又能回香港投票，影响香港的政局。

面对将来极可能发生的困局，重新将“中国公民”的地位写进香港法例，取代“香港永久性居民”，确认“中国公民”在港的权利及义务，已然迫在眉睫，也是去殖过程的重要一步。

结语

2020年，香港发生的事看似简单，就只有两件——应对黑暴和抗疫，但因这两件事所引发的各类社会事件，却是剪不断理还乱，上文提及的几件事都是从这两件事引申出来的。

其实也有很多事件应当加进去，例如教育系统的西方视角对新一代的影响、香港医疗霸权如何影响香港政府的抗疫政策，以及疫苗如何被政治化成为另一波政治对抗的工具等。

但无论怎样分析，基本上都可以得出香港不会回到从前的结论，因此笔者才胆敢下判断这一年是香港新一个阶段的开始；也因为各件事情还在发展当中，这里没有为一整年作系统性梳理，而是就这一年较为重要的社会事件作出略述点评。

篇幅所限，也许让子弹再飞一会儿，待时机更成熟再深入讨论，届时可以梳理出一幅更清晰的香港全景图。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。