当然，增强私人投资项目的财务基础，使企业更容易开展业务，这也是我们应该做的。在我们的努力下，俄政府和央行主导的名为“项目融资工厂”的项目融资支助计划开始了实际运作。在它的帮助下，26个工业项目得以顺利开工，创造的总价值多达1.8万亿卢布。这其中包括在贝加尔湖地区建设采矿和冶金联合企业、在滨海边疆区建设煤炭港口、在西北部和远东建设化肥厂，以及建设现代化机场和能源设施等。除此之外，还有7个项目刚刚获得批准，其总价值为3450亿卢布。

总之，这些都是企业需要的工具，需要的政策，这说明我们做的很对。我刚才提到的这些，都是为加强俄罗斯技术主权而服务的金融工具。这些金融工具肯定会进一步得到改进和加强，政府已经批准了对这些金融工具的加强方案。

我们还将为此类项目启动高达2000亿卢布金额的“保护伞”贷款担保计划，此计划将由俄罗斯国家开发公司实施。据预测，这将使我国的投资贷款利率降低约1.5个百分点。这个担保计划的程序如下：如某项目缺少资金需要的贷款，就可自行向银行进行申请，待银行通过申请后，其将自动获得俄罗斯国家开发公司的担保，获得最高可达项目成本一半的贷款。

我们必须发掘俄罗斯股市的巨大潜力。在最近与俄罗斯商业协会的一次会议上，我们一致同意推出能够分享企业盈利的企业债券。这种债券的流通期限会有所不同，甚至会是无限期的，这将大大刺激人们的投资欲望。我希望政府和中央银行迅速落实这一决议。

我们还要大力发展股权融资。在俄罗斯国家开发公司的参与下，我们将推出一个特殊的政策工具，以允许银行作为投资项目的股东参与到工业项目的建设中去。在这种情况下，工业项目运营的很大一部分风险将由俄罗斯国家开发公司承担，这会大大激发企业进行工业项目开发的热情。

至于企业股票在市场上的流通问题，对此我想说，我们尤其支持快速增长的高科技公司的股票流通，其股票流通在市场上应具有优先性。政府目前正在研究对这类证券的发行人和购买者的税收优惠政策。

为了进一步支持和发展我们的股票市场，政府还做出了一个特别的决定：所有持有俄罗斯资产的外国所有权者，如要出售其俄罗斯资产，所有权发生变化的公司的部分股份，必须进入俄罗斯的股票交易所，由俄罗斯人优先购买。

当然，目前最重要的是要为资金流入我们的资本市场创造更多的激励措施。资金流入的一个重要来源是公民的长期储蓄。我们应当让人民敢于花钱、乐于花钱，我再说一遍：我们需要确保我们的公民能够在国内投资和赚钱，目前俄罗斯公民在海外尤其是西方的投资，其安全性根本无法保证，因此我们必须激发公民在本国投资的热情。

还有一个重要的问题是地域不平衡的问题。通常来说，在莫斯科或在圣彼得堡，投资者不仅可以很快获得一块土地，还能享受到高质量的通信基础设施，以及一整套的税收优惠政策。但在这两个地方之外就不同了，由于地区政府的财政预算有限，许多企业实体根本没有这样那样的便利。这些地区需要帮助，我们有必要继续在基础设施方面为其提供支持。我们应加快基础设施的发展建设，并应将重点放在较不富裕的地区，此外，必须确保全国各区域都有足够的资本为企业家们提供税收优惠。

现在，俄罗斯的企业可以向政府申请享受投资税收减免。我们鼓励企业启动新的商业举措，鼓励企业扩大生产或开设新工厂，去年我们还扩大了税收优惠的幅度。然而，我还不能说该机制已经非常完善。我这么说的原因是能够享受到优惠的企业和工业项目仍然很少，且并非所有地区的财政预算都足以透支现在、展望未来。

所以我认为，我们应有针对性地将这一政策工具用于加强我国技术主权的工业项目，特别是应重点关注较不富裕的地区，这才是正确的。

我要求政府应在国务院投资委员会和商界的参与下解决这个问题，以便我们从明年开始重新启动更新后的投资税收减免制度。我们有必要以优惠条件，用长期低息贷款来支持不富裕的地区。但我知道不富裕地区也存在负担过重和陷入债务陷阱的风险，所有这些问题我们都需要慎重考虑。

我们必须既要考虑到经济发展的利益，也要确保地区财政情况的健康。

我要补充的是，地方政府管理团队在创造现代营商环境方面发挥着主导作用。今天，按照传统，我想点出在国家投资环境排名中取得最大进展的联邦次级主体。

共有60个联邦主体地区出现在了这份名单上。我很高兴能够公布出它们的名字：车臣共和国、罗斯托夫州、萨拉托夫州、科斯特罗姆州、亚马尔-涅涅茨自治区和后贝加尔边疆区，这些联邦地区在创造现代营商环境方面表现得最好。我向同事们表示祝贺，并祝愿他们继续取得更大的成功。

发展供给侧经济的一个重点方向，是提高实体部门和服务业的效率。我们可以通过消除“瓶颈”、减少损耗、制定高效的计划方案等方法，来提高俄罗斯的劳动生产率，我将这些统统概括为“精益生产”一词。

自2019年以来，我们一直在实施提高劳动生产率的国策。约有5000家企业已经参与其中，8.8万多名员工接受了新的现代技术培训。这项工作已经初现成果，比如在国防工业中，我们已经可以做到快速调整武器和军事装备的生产计划，这在以前是几乎不可能实现的。

我们不仅要在基本经济部门，而且也要在任何部门，在其他社会领域实施精益高效的生产原则。在这方面，我们有必要充分利用俄联邦的中心资源，加速这一进程并扩大其实施范围。

供给侧经济的另一个关键领域，是自动化和人工智能技术的发展。

在俄罗斯，由于客观的人口情况，劳动力市场长期都将面临供应不足的问题。在这种情况下，我们必须加快在采矿、制造业、农业、运输、物流、贸易和其他许多领域的自动化进程。

俄罗斯在这里不仅有巨大的潜力，而且也有自己的计划。就在前几天，KamAZ公司的无人驾驶卡车在涅瓦联邦高速公路上试驾成功，Yandex公司的无人出租车已经在莫斯科的街头运营。这些都是很好的例子，但到目前为止，这些都是孤立的例子，而我们需要的是这些技术被大规模应用。

去年11月，我们讨论了鼓励在俄罗斯引入和生产工业机器人的事项，我要求政府在7月1日前批准相关的联邦项目。在此我再次请政府严格遵守这一期限，每一次的拖延对我们的经济都会产生不利的影响。

还有一个重要问题，是关于所谓“大数据管理”的，我认为这种方法应该在我国的交通和通信系统及医疗、教育、政府工作等领域全面铺开。我们需要积极引进和利用这些新技术，支持在大数据领域开发俄罗斯的自主软件品牌和人工智能项目。当然，我们也应重视信息安全，合理监测数据的流通情况，以免它们损害国家安全和我们公民的合法利益，我和我的同事已经就这方面的具体行动达成了一致看法。

不幸的是，这些措施至今还尚未实施。我为我们的低效而道歉，我们需要争分夺秒弥补时间上的亏空，并继续严格遵守既定计划。在不久的将来，我将听取政府在这方面的报告。

我还要补充的是，我们会定期审查在俄罗斯经济中引进新技术的具体方案及其进展情况，并举行年度人工智能技术高端会议。从今年开始，我们将推出一个新的特殊平台——也就是所谓的未来技术论坛，这个平台建立的目的是为我国的高科技企业提供一个讨论技术发展前沿方向的高端平台。全俄各大高科技公司、地区、研究团队及外国友好人士，都将可以在此平台展示他们的先进技术，并分享解决问题的最新经验。第一届未来技术论坛将在7月举行，本届论坛的主题将是“在计算和数据传输领域有前途的想法”，我在此诚挚邀请大家参加。

如今这个时代，技术发展与日俱新。为了让俄罗斯快速且高质量地发展，仅仅实现某个领域、某个产业的自动化是不够的，我们需要在整个市场范围内采取行动。俄罗斯已经有了成功例子：比如我之前提到过的出租车市场上的Yandex Go平台，此外还有俄罗斯联邦储蓄银行的自动贷款系统和Ozon（俄罗斯最大的电商平台）的自动化系统。

我们需要让自动化覆盖越来越多的行业和领域，以形成未来的技术经济趋势。我们要形成的技术经济，是一种在全新技术基础上运作的高质量经济。

基于数据的平台管理原则，在俄罗斯中央政府和地区政府的日常活动中被广泛运用。在许多使用数字新原则的工作领域，我们是无可争议的世界领导者之一，这是事实。我们需要戒骄戒躁并继续前进。

亲爱的朋友们！

本次演讲的主题不应仅限于俄罗斯经济相关议题。我想我已经让你们很厌倦了，但最后我想指出的是，对每个领域进行详尽研究是俄罗斯联邦政府的任务。

毫无疑问，我们发展的方法是正确的，这方面的最佳例证是低通货膨胀率。对我们来说，现阶段最重要的是实现高经济增长率的同时，还能让通胀指数保持在4%的目标值附近。我可以告诉你，俄中央银行制定的通货膨胀率目标值在5%左右。

抑制价格上涨不仅是俄罗斯中央银行的任务，也是对俄罗斯联邦政府刺激供应增长的工作质量的评估。为此，提高政府公共支出的效率也很重要。发展供给侧经济、提高预算支出效率，将是联邦中央政府制定未来三年联邦财政预算的优先考虑事项。我们将在7月的战略发展委员会会议上详细讨论相关经济措施的落实情况。

在这方面，我想强调的是，关于供给侧经济，今天我已经说了很多。但哪里有供应，哪里就一定有需求，这意味着如果我们想要发展俄罗斯的经济，就必须改善我们公民的福祉。公民的需求增长就是公民的福祉，这也是经济得以发展的体现。所以，我们不仅应将目光放在保持低通胀率和高就业上，同样也要重视确保公民收入增长的工作。

俄罗斯经济必须成为高工资型经济，这对我们的职业教育体系提出了高要求。我们必须在提高劳动生产率、自动化和新管理系统的基础上，拥有高质量的现代工作场所和工作条件。

我知道很多人，至少有些人，认为劳动力成本高会降低一个国家的全球竞争力。显然，这种观点有一定的根据，但这种说法即将过时，或者可以说已经过时：它没有考虑到现代社会的现实，更不用说未来的趋势了。

任何经济的未来，包括俄罗斯的经济，答案都在高科技中。使用低技能劳动力不可能在科技日新月异的现实中实现高质量的经济发展，只有在劳动能得到体面报酬的地方，才会有专业、合格的人才愿意去工作，才会生产出真正高质量的产品，人民的需求才会增长，经济结构才会发生变化。这意味着只有实现真正的自主发展，我们的技术和经济才有机会领先于世界。

因此，国家应与企业合作，帮助企业解决紧迫的问题，比如物流、订单、流动资金等现实问题。尊敬的同事们，我们也期待企业或公司的所有权人能够回馈社会，承担其应承担的社会责任。

我将重复我在最近的俄罗斯工业和企业家联盟大会，以及政府与俄罗斯商业协会会议上所说的话：能够加入旨在加强我国技术、工业和农业主权长期计划的企业，应该得到各级政府的支持。企业家的投资不应流失到外国，而应投资给俄罗斯，企业家应积极支持国家对基础设施、城市和地区发展、环境项目的投资。

我要再次强调：国家对经济、行业、系统企业的支持措施，会一直与提高员工工资、改善员工工作条件、扩大员工社会福利挂钩。我提请政府牢记这一点。

今天，俄罗斯有一个内容丰富而雄心勃勃的经济发展方案。我们面临的困难和挑战是我们所有人的动力，是加快变革速度和质量的动力，是提高我们公民的生活质量、福祉并取得更大成就的动力。

当然，我们将加强我们在所有领域的经济主权。在这项工作中，我们对与所有国家建立平等的伙伴关系持开放态度。我们的朋友必须是像俄罗斯一样珍惜自己的国家利益，并自主决定自己未来的国家。

非常感谢大家的聆听。谢谢大家的耐心，谢谢大家。

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