【文/观察者网 王慧、张菁娟】7月15日至18日，党的二十届三中全会将于北京召开，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。

改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。

回顾过去四十多年的改革历程，改革开放对于我们整个国家究竟意味着什么？下一步需要改什么？怎么改？对于历届的三中全会，世界最关注的是什么？

围绕上述问题，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林对话观察者网，分享了他的观察和思考。

以下为对话全文：

观察者网：您几乎和共和国同龄，见证并参与了改革开放的全过程，更是改革领域研究的佼佼者。几十年来，您为什么始终如一地孜孜不倦地坚持改革研究？

迟福林：这是个很重要的问题，我也时常在想我们这一代人怎么就对改革抱有这么大的兴趣。我觉得可以用8个字来解释：家国情怀，执着精神。

我们这代人是和共和国一同成长的，经历过发展的辉煌阶段，也经历过吃不饱饭的艰难岁月，所以家国情怀很深。同时，我们这代人也经历过很多事，使我们的执着精神很强。

家国情怀和执着精神促使我从1984年开始做改革研究，到现在已经整整40年了，我想我这一辈子可能都和改革两个字连在一起了。

观察者网：您有一个外号叫“迟改革”，对于这个称呼您怎么看？

迟福林：我不赞成这个称呼，改革不能迟只能快。

观察者网：在您看来，改革开放对于我们整个国家究竟意味着什么？

迟福林：习近平总书记的一句话特别重要：改革开放是决定当代中国命运的关键一招。

没有改革开放，很多问题都无法得到解决。

我曾到大学去和同学们交流，在公开提问环节，有学生问，那个年代那么多花生米都被谁吃掉了？我感到很不理解，后来我问我的52个博士生，发现他们也都不知道，猜测是不是受灾了，出口了，榨油了等等。

他们想象不到，在高度指令性计划经济年代，花生属于副食产品，国家严格计划生产种植和收购。只有过年时，凭户口簿一个人才能买上2两花生米。一家五六口人，过年买个一斤多花生米，全年可省着吃了。那时候请客人，能够有一盘花生米是很上档次的事情，旁边还得用点小虾片给包起来。

2023年11月7日，福州西湖百货商场展示的20世纪50年代至80年代我国特定经济时期发放的票证，自行车购买券、水产供应票等。视觉中国

我们这代人经历过这些事情，知道中国的改革必须往前走，不能开倒车。当然，我也听到过一些不同的声音，但我认为：

第一，大家需要了解历史背景，知道中国一路是怎么走过来的，未来要继续往哪走。我想中国人民能过上好日子，和改革开放至少是密不可分的。

第二，我们要坚定不移地实行改革开放，可能在每个阶段选择的重点会有所不同，比如现在，“开放”就显得特别重要。中国已经不仅是全球化的参与者，还是主导者、推动者之一，从这个意义上说，开放是最大发展、最大改革、最大安全。

第三，这个阶段我们面临很多问题，有些和改革直接相关，有些甚至是由改革决定的。比如说，现在的民营企业有各种各样的疑虑，核心问题就在于改革的信心。如何落实“两个毫不动摇”，将其在法律制度上、在制度安排上、在现实的政策规定上充分体现出来，涉及到一些重大的改革问题。

所以今天，改革正面临着一个重要的历史关键点，哪些事情往前走，哪些事情总结后可能会做得更好，我们确实面临着这样的考验。

观察者网：您刚刚讲到改革信心，您觉得让民营资本、让全社会对改革有信心的关键是什么？

迟福林：第一，发展是硬道理、发展是解决一切问题的关键，是解决一切问题的基础和条件，这一条真的不能忘。一定要把发展作为改革的首要出发点。当大家对未来的发展前景有好的预期时，自然就有信心了。

第二，改革要朝着多数人的利益走，符合多数人的利益。现在我们强调要发展壮大民营经济，因为民营经济在拉动就业、创造社会财富、增加国家税收等方面发挥了主体作用。我们一定要看到，在当下这个阶段民营企业起到的重要作用。目前，有关部门正加快推进《民营经济促进法》立法进程，如果这一法律的出台能将中央说的“两个毫不动摇”从法律制度上确定下来，很多事情就好解决了。

第三，要解决关乎老百姓切身利益的问题，如就业、老龄化、贫富差距等。因此，在今天这样一个发展阶段，如何使得全社会都能从改革中获益，这将改变改革的命运。

观察者网：我们知道，改革是很困难的。回顾改革开放45年的历程，充满曲折，也充满探索，您觉得哪些节点是特别重要的？又有哪些困难是您印象深刻的？

迟福林：有两点让我印象深刻：

第一，我们这代人经历了改革开放45年的全过程，最初我们就讨论，中国改革的目标到底是什么？有的人说是有计划的商品经济，有的人说就是计划经济，还有人说市场经济。类似的讨论在上世纪80年代前后特别重要，一直到1992年邓小平“南方谈话”才明确，我们要形成社会主义市场经济，这给大家一个极大的思想解放。

第二个是十八届三中全会。当时我正在云南出差调研，十八届三中全会公报公布了，有三点令我记忆犹新：

首先，明确了政府和市场的关系，市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

第二，推进国家治理体系和治理能力现代化。这非常鼓舞人心，我认为，如果能够实现建立法治基础上的国家治理体系和治理能力现代化，我国长治久安的基础就形成了。

最后，打破利益固化的藩篱。如何能够冲破利益的藩篱，打破各种利益关系，使得多数人从中受益。