·真正衡量日美安保质变、日本国家正常化的三个尺度

观察者网：特朗普2021年重新上台后，日本对美日安保的问题是有所紧张的，石破茂时期曾提过安保再承诺的问题，如今日本有意借着美国政治的不确定性与中国的威胁性，以重新确定日美安保同盟、甚至借着美国战略调整来加速推进正常化国家，怎么看待美日安保可能出现的“质变”？

笪志刚：日本安保政策会出现一些重大变化。日美安保条约自1960年代签署，到1996年重新修订，发表《日美安保共同宣言》；1997年修订《日美防卫合作指针》，明确自卫队在“后方支援”美国军事行动中的角色；2015年，日本国会强行通过安倍晋三政府提交的旨在解禁集体自卫权的新安保法案……这一系列事件，是在日美同盟这个大框架下，根据不同时期的情况进行的调整。

日本始终将日美同盟视为日本外交和防卫的基石。它现在借助日美同盟，不断渲染中国、俄罗斯、朝鲜等周边国家的胁迫，实质是想在国际政治、安保、外交领域实现国家正常化。

想要成为正常的国家，到底是个什么样的问题呢？比如韩国，连战争指挥权都在美国手里，李在明上台后韩国又重提拿回作战指挥权，韩国要国防自主，现在美国有所松动，如果未来能拿回来，那对韩美同盟来说是一个质变。

2025年10月特朗普访日，在横须贺美军基地当他叫到高市早苗的名字时，她举起手跳了起来。

那么对日本来说，什么才算质变？我个人的看法是，军费增加、落实武器出口三原则、增强军备安保输出能力，部署先进武器构筑反击能力，修改国家安保文件等等，只能说有突破，但算不上质变。

真正的衡量日美安保质变、日本国家正常化的尺度有三点。第一，修改宪法第九条，明确自卫队地位，也就是把自卫队明确界定为国防军；同时加入一些应对战争、危机存亡事态、自然灾害等条款，把修改宪法和国家安保连接起来，打造正常化国家。

很多日本民众仍把宪法视为捍卫日本战后和平道路的一部和平宪法，如果修改之后，日本可以向海外派兵，可以携带武器，可以介入纷争事态，打着各种旗号实施集体自卫权，那是一种质变。

第二，修改“无核三原则”，如果突破核共享，就是重大质变。其他武器装备再怎么发展，还是常规军力的问题。一旦打开第三条“不运进”的口子，美国核武器先运进来，暂时可以使用、发挥威慑力，慢慢地可以共享，再一步步走向自主研发、自主拥核，逐步突破法律界限。这个过程一定会打着周边威胁的旗号，让民众接受。

安倍时期光说不练，就是因为解决不了众议院席位2/ 3的问题，而且即使解决了，还有公明党的牵制，在与自民党长达26年的合作中，公明党常被外界视为“刹车片”。但现在换成与维新会合作，它在修宪理念上比自民党还激进。

第三，就是对台海的直接介入。这不仅引发中日矛盾，也象征着日本安保的破坏性和威胁性。

美日“铁拳”联合军演于2月11日至3月9日举行

我觉得关键是这三点，其他像发展导弹武器什么的，朝韩都在做，只是军备竞赛层面，并不构成所谓“质变”；但上面这三点——修宪和安保挂钩、无核三原则（首先突破核共享）、介入台海，是质变。

目前根据日本民调，有57%的民众认为高市在介入台海以应对中国的言行是恰当的。如果这个比例上升到70%，高市早苗就真的有胆量敢这么做。反过来，这对台湾岛内“台独”势力也是一种鼓舞，有人说台湾只要挺过7到10天，就会等到外援；外援有谁？除了美国就是日本，而且主要靠日本。

观察者网：最后，想以您去年在高市早苗当选自民党总裁、成为日本首位女首相后提的那句话作为总结：特朗普主义登陆日本，“双右”政权上台，刹车在哪？这个问题在未来一段时间内会一直叩问日本政治。

笪志刚：确实，那个时候做出这个判断，还带有询问的意思，随着自民党拿下众议院超2/3席位，维新会很快进入“阁内”合作，印证了当时的政治预判变成现实拷问，且在未来数年持续主导日本政治走向。高市早苗以强硬民粹路线、个人化威权风格，精准对接特朗普主义的对外激进、对内动员、弱化制度制衡等核心逻辑。

此次大胜，让自维右翼联盟掌控众议院，推动修宪、扩军、拥核、对华强硬等右翼议程基本畅通无阻。传统温和派与公明党的制衡作用瓦解，在野党无力抗衡，日本政坛的中左力量快速萎缩，以前类似公明党那样的“刹车”效应短期内几乎失效。

众议院多数席位扫清立法的制度障碍，安全焦虑与民族情绪被持续煽动以营造民意共识，美国为推进印太战略，对日本右转持纵容态度，种种因素导致日本政治大概率进入“无刹车”的加速右转阶段。

从这些角度，收个尾的话，恐怕是去年“特朗普主义登陆日本”，如今“特朗普主义正在日本攻城略地”。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。